從“盆景”“風景”到“生態(tài)”——

　　職教教學關鍵要素改革正在鋪開

　　2月12日，教育部印發(fā)《關于深化職業(yè)教育教學關鍵要素改革的意見》，全面部署各地、各職業(yè)學校開展專業(yè)、課程、教材、教師、實習實訓等教學關鍵要素聯(lián)動改革。意見明確，到2027年，建成職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材、教師、實習實訓先進標準體系和教學改革新范式；到2035年，建立具有中國特色的職業(yè)教育實踐模式。

　　“當前，職業(yè)教育人才培養(yǎng)還存在與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、社會發(fā)展不匹配，辦學相對封閉、適應性不高等問題，為此，2025年4月教育部啟動實施職業(yè)教育‘高技能人才集群培養(yǎng)計劃’，系統(tǒng)推進教學關鍵要素聯(lián)動改革?！苯逃柯殬I(yè)教育與成人教育司負責人說，“改革試點探索出許多有效做法，積累了寶貴經(jīng)驗，打造了示范樣板。我們研制出臺意見，將這些經(jīng)驗固化為制度與機制，組織在全國范圍內(nèi)開展教學關鍵要素改革，推動人才培養(yǎng)由傳統(tǒng)知識傳授向綜合能力提升轉變，促進職業(yè)教育系統(tǒng)躍升，將高技能人才培養(yǎng)從‘盆景’變?yōu)椤L景’，進而形成‘生態(tài)’”。

　　圍繞教學關鍵要素聯(lián)動改革，意見提出五大改革任務——

　　任務一：

　　動態(tài)調(diào)整專業(yè)設置

　　意見要求：

　　動態(tài)調(diào)整專業(yè)設置。聚焦高技能人才培養(yǎng)目標，加大專業(yè)設置調(diào)整優(yōu)化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，嚴格落實“紅黃牌”提示制度。利用大數(shù)據(jù)和人工智能精準預測關鍵領域人才培養(yǎng)供需情況，為專業(yè)動態(tài)調(diào)整提供科學依據(jù)。探索建立新專業(yè)增設快速響應通道，面向新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，重點增設低空經(jīng)濟、人工智能、高端裝備等領域新專業(yè)。鼓勵校企聯(lián)合開發(fā)、申報國家專業(yè)教學標準，特色鮮明的專業(yè)可以括號形式冠以學校、企業(yè)或地區(qū)名稱。

　　專家點評——

　　有色金屬工業(yè)人才中心主任宋凱：國家與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展正從增量擴張轉向聚焦提質(zhì)增效，強調(diào)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、生態(tài)構建。職教專業(yè)設置必須堅持以產(chǎn)業(yè)需求為導向，實現(xiàn)與區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)布局的緊密銜接。意見強調(diào)建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，通過構建專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)快速響應機制，推動人才培養(yǎng)在規(guī)模、結構和方向上精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展當前及未來需求，從源頭上化解人才供需矛盾，為“制造業(yè)當家”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設提供穩(wěn)定、精準、可持續(xù)的人力資源支撐。

　　任務二：

　　科學設計課程組合

　　意見要求：

　　緊跟產(chǎn)業(yè)升級和技術迭代動向，及時將最新標準、技術和工藝等融入專業(yè)課程。分別對應新增專業(yè)、升級改造專業(yè)的目標定位和專業(yè)內(nèi)涵，科學確定新建課程、升級改造課程清單和內(nèi)容。對接頭部企業(yè)典型生產(chǎn)任務，開展職業(yè)分析、跟崗挖掘，分解梳理相應的技能點、知識點，繪制課程能力圖譜，完善專業(yè)課程體系。推進課程綜合化、模塊化和項目化建設，科學確定各專業(yè)課程間的邏輯關系、能力要求。

　　專家點評——

　　中國教育科學研究院職業(yè)教育與繼續(xù)教育研究所副研究員聶偉：能力圖譜旨在規(guī)范課程開發(fā)，厘清課程模塊的來源和項目的形成。在“項目—任務—流程—技能點—知識點”五級能力圖譜中，不同的技能點聚類組合成工作流程，不同的工作流程又組合成任務，不同的任務再組合成項目，如此一級一級整合，逐步構建出清晰的課程模塊。這樣一來，課程中的知識均來自生產(chǎn)和服務一線，教學邏輯也從傳統(tǒng)的“理論到實踐”變?yōu)榱恕皩嵺`到理論”。

　　任務三：

　　優(yōu)化教材呈現(xiàn)形式

　　意見要求：

　　優(yōu)化教材呈現(xiàn)形式。健全學校、企業(yè)、行業(yè)共同開發(fā)建設的組織機制，實現(xiàn)三方共編、共享、共用、共推。建立企業(yè)技術專家、學校專業(yè)帶頭人、行業(yè)權威專家“三主編”教材開發(fā)機制。及時將新方法、新技術、新工藝、新標準、新裝備引入教材內(nèi)容。持續(xù)推進教材形態(tài)多樣化建設，積極開發(fā)活頁式教材、工作手冊式教材等。

　　專家點評——

　　高等教育出版社副社長葉波：教材開發(fā)機制“三方共編”，突破傳統(tǒng)教材由學校教師自行編寫模式，構建學校、企業(yè)、行業(yè)共同開發(fā)的組織機制，共同對教材質(zhì)量負責，從源頭上保障教材的先進性和適用性。教材內(nèi)容供給“五新融入”，突破傳統(tǒng)知識邏輯，聚焦學生能力培養(yǎng)，突出教材“實”“新”導向。在“三主編”機制下，積極推動行業(yè)企業(yè)將脫密的工藝文件、工程實踐案例、技術標準等轉化為教材內(nèi)容。

　　任務四：

　　細化教師能力清單

　　意見要求：

　　根據(jù)課程、教材改革新要求，從專業(yè)理論、實踐能力、教學能力、教研能力等方面細分細化教師能力，研究制定教師能力清單，為精準實施教師培養(yǎng)培訓提供基準。支持校企共建教師教學發(fā)展中心，對照教師能力清單，開展教師教學能力評價和專項培訓，持續(xù)提升教師專業(yè)化發(fā)展水平。健全教師與企業(yè)人才“雙向流動”機制，建立產(chǎn)業(yè)導師制度，廣泛引進大國工匠、技術能手入校任教。

　　專家點評——

　　中國工程院院士、中車株洲電力機車有限公司專家委員會主任劉友梅：師資是人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心保障，意見要求細化教師能力清單，健全校企人才“雙向流動”機制。這項舉措把企業(yè)和學校的師資力量聯(lián)合起來，讓學校熟悉企業(yè)、企業(yè)走進學校。因此，要讓院校教師深度參與企業(yè)裝備調(diào)試、技術攻關等工作；讓企業(yè)技術骨干、技能大師進校園授課，將一線實踐經(jīng)驗與絕技絕活轉化為教學內(nèi)容。比如，國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，為有關職業(yè)院校教師提供企業(yè)實踐崗位和技術攻關項目，組織產(chǎn)業(yè)導師入校任教，有效提升了教師隊伍的實踐能力與教學水平，為人才培養(yǎng)質(zhì)量筑牢了堅實基礎。

　　任務五：

　　建設產(chǎn)教融合實訓基地

　　意見要求：

　　建設產(chǎn)教融合實習實訓基地。校企雙向賦能，通過企業(yè)委托建設、校企共建、集群聯(lián)建等方式，在學校、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等規(guī)劃建設一批產(chǎn)教融合實習實訓基地，推動學生在生產(chǎn)一線、真實環(huán)境中練就真本領。支持學校探索通過股份制、混合所有制以及委托生產(chǎn)線、承擔生產(chǎn)任務等模式，升級改造和建設一批實習實訓基地。加強虛擬仿真實訓基地建設。

　　專家點評——

　　成都航空職業(yè)技術大學航空裝備制造產(chǎn)業(yè)學院院長何龍：實習實訓重在場景真實與開放共享，是系統(tǒng)培養(yǎng)成效的最終檢驗環(huán)節(jié)。實訓是前面所有要素改革的落腳點和效果“試金石”。實訓基地的建設必須與專業(yè)方向、課程內(nèi)容、教材案例高度匹配。學生在高度真實的產(chǎn)教融合平臺上，運用所學課程知識，操作教材中涉及的工藝，在教師與企業(yè)導師共同指導下完成真實或預研項目，最終實現(xiàn)從學員到準員工的質(zhì)變。

　　(本報記者 晉浩天)

　　《光明日報》(2026年02月13日 08版)