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　  國土資源部副部長王世元在中國土地學會2009年學術年會上表示，農(nóng)村集體建設用地管理制度改革創(chuàng)新，是土地管理制度改革的重要內(nèi)容，要嚴格實施土地用途管制，農(nóng)村集體建設用地流轉(zhuǎn)不得用于商品房開發(fā)。

　　王世元表示，農(nóng)村集體建設用地管理制度改革創(chuàng)新，出發(fā)點和落腳點應當遵循“五個有利于”：改革創(chuàng)新應當有利于在堅持土地公有制的前提下，實現(xiàn)權益的最佳形式；改革創(chuàng)新應當有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展；改革創(chuàng)新應當有利于節(jié)約集約用地，尤其是保護耕地；改革創(chuàng)新應當有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場的培育和發(fā)展；改革創(chuàng)新應當有利于使廣大農(nóng)民群眾真正受益。他同時指出，農(nóng)村集體建設用地流轉(zhuǎn)不得用于商品房開發(fā)，必須尊重農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意愿，切實保障農(nóng)民權益。(記者于猛)