【光明論壇】在發(fā)展中持續(xù)保障和改善民生

　　在近日召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開幕式上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“要把改善民生作為促進(jìn)社會發(fā)展的重點，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時穩(wěn)步提高人民生活品質(zhì)?！?/p>

　　保障和改善民生是我們黨性質(zhì)宗旨的具體體現(xiàn)。從理論邏輯看，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。從現(xiàn)實邏輯看，中國式現(xiàn)代化，民生為大。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，錨定的是人民對美好生活的向往，必須堅持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量，緊緊依靠人民，不斷造福人民。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生?！笆逦濉币?guī)劃建議對“加大保障和改善民生力度，扎實推進(jìn)全體人民共同富裕”作出了新的戰(zhàn)略部署，將讓人民群眾收獲更扎實的獲得感、幸福感和安全感。

　　我們黨的百年奮斗歷程，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的偉大征程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，持續(xù)推出一系列真招實招，惠民生、紓民困、解民憂，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、社會保障等各項事業(yè)發(fā)展，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　“十四五”期間，我國社會保障體系持續(xù)完善。截至2024年末，全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)10.7億，多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系加快發(fā)展；全國基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超13.3億，覆蓋率自2018年以來持續(xù)穩(wěn)定在95%左右。我國醫(yī)療衛(wèi)生資源持續(xù)增加，診療能力顯著提升；5年來跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)超6億人次，減少群眾墊付約6600億元。教育普及程度持續(xù)提高，基礎(chǔ)教育已達(dá)到世界高收入國家平均水平，并建成了世界最大規(guī)模的高等教育體系……發(fā)展向前，民生向暖，我們交出了一份沉甸甸的民生答卷。

　　保障和改善民生是推動發(fā)展的根本目的，推動發(fā)展是保障和改善民生的基礎(chǔ)前提。保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，人民對美好生活的向往已經(jīng)轉(zhuǎn)向更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更舒適的居住條件、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等。這對保障和改善民生工作提出了更高要求，我們必須適應(yīng)人民群眾需求變化，及時回應(yīng)群眾需求和關(guān)切，用心用情辦好民生實事，不斷提高人民生活水平，讓群眾得到更多看得見、摸得著的實惠。

　　筑牢底線思維，織密社會保障網(wǎng)。一方面，緊緊抓住群眾的急難愁盼等民生難題，進(jìn)一步加大保障力度，牢牢守住民生底線。尤其是那些急需幫助的困難群體，要善用大數(shù)據(jù)等手段，對他們進(jìn)行動態(tài)評估和監(jiān)測，從群眾最關(guān)心的小事做起，切實保障他們的基本生活和權(quán)益。另一方面，始終堅持問題導(dǎo)向，加大調(diào)查研究力度，直面民生發(fā)展真問題，切實出臺管用的政策舉措予以解決。

　　堅持“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”，推動資金資源服務(wù)于民生。更加重視提高人口素質(zhì)，推動人的全面發(fā)展，這既是滿足人民對美好生活的向往，也是提高財政資金使用效率的必然要求。多地瞄準(zhǔn)構(gòu)建生命周期支持體系，努力覆蓋從學(xué)前教育到終身學(xué)習(xí)的能力培育鏈條，橫向統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、就業(yè)等多元領(lǐng)域，不斷增進(jìn)民生福祉。比如，湖南湘江新區(qū)積極探索“養(yǎng)老+”服務(wù)新模式，推進(jìn)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌與精準(zhǔn)發(fā)放，織密養(yǎng)老服務(wù)的“最后一公里”，社會化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)逐年增長。

　　今年是“十五五”規(guī)劃開局之年，堅持民生為大，以實績實效保障和改善民生，定能將人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實，也必將激蕩起蘊(yùn)藏在億萬群眾中的磅礴力量，在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的壯闊征程中邁出新的堅實步伐。

　　作者：燕連福、段斌朝(分別系西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院馬克思主義理論與當(dāng)代實踐研究基地研究員)

　　來源：光明日報