紅利何以觸手可及——海南自貿(mào)港封關(guān)運作觀察
紅利何以觸手可及(現(xiàn)場評論)
——海南自貿(mào)港封關(guān)運作觀察(中)
人民日報
孫海天
“叮咚”,微信群彈出一張照片:貨架上碼得整整齊齊的貓山王榴蓮,金黃誘人。
“@所有人 榴蓮到貨啦!”海南??谝患颐舛惖甑臅T群里,消息剛彈出,瞬間被幾十條回復(fù)刷屏:“給我留兩個!”“麻煩回些掛耳黑咖啡”“什么時候回兒童奶粉?”
一家免稅店的催貨群,“催”出自貿(mào)港熱氣騰騰的煙火氣。
新西蘭的奶粉、意大利的巧克力、東南亞的水果……隨著海南首批5家日用消費品免稅店同步開業(yè),“零關(guān)稅”商品不僅第一次擺上家門口的貨架,而且寫進島內(nèi)居民的日常采購清單。發(fā)展紅利觸手可及,群眾生活更加紅火。
小小購物車,滿載海南自貿(mào)港封關(guān)運作帶來的民生紅利。過去,游客“獨享”離島免稅,買免稅品時常伴著趕航班的緊迫。如今,島內(nèi)居民一個自然年度內(nèi)有離島記錄,即可全年不限次購買“即購即提”商品。曾經(jīng)的“奢侈品購物游”,正逐漸變成島內(nèi)居民可以反復(fù)光顧的“家門口超市”。封關(guān)首月,全島離島免稅銷售額達48.6億元,同比增長46.8%。紅利,正從宏大政策落入百姓生活。
發(fā)展的紅利,首先源于產(chǎn)業(yè)紅利。沒有紅火的產(chǎn)業(yè),就沒有發(fā)展的“熱力”和持續(xù)的民生改善。
近來,“糟粕醋”在餐飲業(yè)中頗為熱門,不少類似于糟粕醋火鍋的門店排起長隊。在文昌鋪前、陵水文羅等地,一碗糟粕醋已傳承百年。如今,美味順著產(chǎn)業(yè)鏈,滴灌到了田間地頭。辣椒、大蒜等原料種植戶有了穩(wěn)定銷路,工廠解決了周邊村民的就業(yè)。當?shù)胤教厣〕韵蚋蟮漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模邁進,自貿(mào)港的建設(shè)成果體現(xiàn)為農(nóng)民銀行卡里實實在在增長的數(shù)字。
產(chǎn)業(yè)升級,技術(shù)進步是重要推動力。高質(zhì)量發(fā)展之“效”,離不開技術(shù)賦能之“進”。無論看當下還是看長遠,技術(shù)紅利都能惠及千行百業(yè)。
還以糟粕醋為例,過去是“老師傅憑經(jīng)驗”的瓦罐時代,如今邁入“工程師看數(shù)據(jù)”的智能時代。在海南一小仙科技有限公司的全透明工廠里,上百個發(fā)酵罐同時作業(yè),罐底的傳感器實時捕捉菌群動態(tài)?!霸僖膊槐亍勘亲勇劇??!泵鎸Ρq的訂單,總經(jīng)理黃振華雖然忙得腳不沾地,心里卻十分踏實。這碗曾經(jīng)只在騎樓下流轉(zhuǎn)的瓊味酸湯,借著自貿(mào)港的東風、完善的質(zhì)量標準和先進的生產(chǎn)線,不僅實現(xiàn)工業(yè)化量產(chǎn)賣向全國,更開始謀劃著出海闖蕩。
技術(shù)之進、產(chǎn)業(yè)之興,無不依托制度之優(yōu)。政策優(yōu)化、制度集成,往往可以激活產(chǎn)業(yè)生態(tài)、澤被一方水土。
在博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū),一項名為“真實世界研究”的制度創(chuàng)新,讓全球創(chuàng)新藥械加速進入中國市場。這里可在真實醫(yī)療環(huán)境中,通過大量患者的實際數(shù)據(jù)評估藥物療效。去年,博鰲樂城已引進國際創(chuàng)新藥械和特殊食品超100種,接待醫(yī)療旅游86.5萬人次,同比增長109.2%。24款國際創(chuàng)新藥械產(chǎn)品借助此模式加速上市。
制度紅利的溢出效應(yīng)還在持續(xù)擴大。從“百萬人才進海南”到“百萬英才興海南”,通過多元化引才體系和優(yōu)化服務(wù)保障,構(gòu)建更加開放的人才機制;涉企行政檢查推廣“亮碼檢查”,政務(wù)服務(wù)超市匯聚上千事項,營商環(huán)境更加清朗;通過“海易兌”系統(tǒng)實現(xiàn)惠企獎補資金“免申即享、一鍵直達”,減輕企業(yè)辦事負擔。一系列體制機制的自我革新,讓資本、人才、技術(shù)充分涌流,凝聚為經(jīng)濟躍升的強勁動能。
紅利何以觸手可及?從產(chǎn)業(yè)興旺到技術(shù)迭代,再到制度保障,海南自貿(mào)港正通過系統(tǒng)性、多層次的紅利釋放,讓發(fā)展的成果看得見、摸得著。封關(guān)運作以來,這股來自南海的暖流,正通過一個個具體的路徑,溫暖著每一顆期盼美好的心。
(作者為本報海南分社記者)
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