紅利何以觸手可及(現(xiàn)場評論)

　　——海南自貿(mào)港封關(guān)運作觀察(中)

　　人民日報

　　孫海天

　　“叮咚”，微信群彈出一張照片：貨架上碼得整整齊齊的貓山王榴蓮，金黃誘人。

　　“@所有人 榴蓮到貨啦！”海南?？谝患颐舛惖甑臅T群里，消息剛彈出，瞬間被幾十條回復(fù)刷屏：“給我留兩個！”“麻煩回些掛耳黑咖啡”“什么時候回兒童奶粉？”

　　一家免稅店的催貨群，“催”出自貿(mào)港熱氣騰騰的煙火氣。

　　新西蘭的奶粉、意大利的巧克力、東南亞的水果……隨著海南首批5家日用消費品免稅店同步開業(yè)，“零關(guān)稅”商品不僅第一次擺上家門口的貨架，而且寫進島內(nèi)居民的日常采購清單。發(fā)展紅利觸手可及，群眾生活更加紅火。

　　小小購物車，滿載海南自貿(mào)港封關(guān)運作帶來的民生紅利。過去，游客“獨享”離島免稅，買免稅品時常伴著趕航班的緊迫。如今，島內(nèi)居民一個自然年度內(nèi)有離島記錄，即可全年不限次購買“即購即提”商品。曾經(jīng)的“奢侈品購物游”，正逐漸變成島內(nèi)居民可以反復(fù)光顧的“家門口超市”。封關(guān)首月，全島離島免稅銷售額達48.6億元，同比增長46.8%。紅利，正從宏大政策落入百姓生活。

　　發(fā)展的紅利，首先源于產(chǎn)業(yè)紅利。沒有紅火的產(chǎn)業(yè)，就沒有發(fā)展的“熱力”和持續(xù)的民生改善。

　　近來，“糟粕醋”在餐飲業(yè)中頗為熱門，不少類似于糟粕醋火鍋的門店排起長隊。在文昌鋪前、陵水文羅等地，一碗糟粕醋已傳承百年。如今，美味順著產(chǎn)業(yè)鏈，滴灌到了田間地頭。辣椒、大蒜等原料種植戶有了穩(wěn)定銷路，工廠解決了周邊村民的就業(yè)。當?shù)胤教厣〕韵蚋蟮漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模邁進，自貿(mào)港的建設(shè)成果體現(xiàn)為農(nóng)民銀行卡里實實在在增長的數(shù)字。

　　產(chǎn)業(yè)升級，技術(shù)進步是重要推動力。高質(zhì)量發(fā)展之“效”，離不開技術(shù)賦能之“進”。無論看當下還是看長遠，技術(shù)紅利都能惠及千行百業(yè)。

　　還以糟粕醋為例，過去是“老師傅憑經(jīng)驗”的瓦罐時代，如今邁入“工程師看數(shù)據(jù)”的智能時代。在海南一小仙科技有限公司的全透明工廠里，上百個發(fā)酵罐同時作業(yè)，罐底的傳感器實時捕捉菌群動態(tài)?！霸僖膊槐亍勘亲勇劇??！泵鎸Ρq的訂單，總經(jīng)理黃振華雖然忙得腳不沾地，心里卻十分踏實。這碗曾經(jīng)只在騎樓下流轉(zhuǎn)的瓊味酸湯，借著自貿(mào)港的東風、完善的質(zhì)量標準和先進的生產(chǎn)線，不僅實現(xiàn)工業(yè)化量產(chǎn)賣向全國，更開始謀劃著出海闖蕩。

　　技術(shù)之進、產(chǎn)業(yè)之興，無不依托制度之優(yōu)。政策優(yōu)化、制度集成，往往可以激活產(chǎn)業(yè)生態(tài)、澤被一方水土。

　　在博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，一項名為“真實世界研究”的制度創(chuàng)新，讓全球創(chuàng)新藥械加速進入中國市場。這里可在真實醫(yī)療環(huán)境中，通過大量患者的實際數(shù)據(jù)評估藥物療效。去年，博鰲樂城已引進國際創(chuàng)新藥械和特殊食品超100種，接待醫(yī)療旅游86.5萬人次，同比增長109.2%。24款國際創(chuàng)新藥械產(chǎn)品借助此模式加速上市。

　　制度紅利的溢出效應(yīng)還在持續(xù)擴大。從“百萬人才進海南”到“百萬英才興海南”，通過多元化引才體系和優(yōu)化服務(wù)保障，構(gòu)建更加開放的人才機制；涉企行政檢查推廣“亮碼檢查”，政務(wù)服務(wù)超市匯聚上千事項，營商環(huán)境更加清朗；通過“海易兌”系統(tǒng)實現(xiàn)惠企獎補資金“免申即享、一鍵直達”，減輕企業(yè)辦事負擔。一系列體制機制的自我革新，讓資本、人才、技術(shù)充分涌流，凝聚為經(jīng)濟躍升的強勁動能。

　　紅利何以觸手可及？從產(chǎn)業(yè)興旺到技術(shù)迭代，再到制度保障，海南自貿(mào)港正通過系統(tǒng)性、多層次的紅利釋放，讓發(fā)展的成果看得見、摸得著。封關(guān)運作以來，這股來自南海的暖流，正通過一個個具體的路徑，溫暖著每一顆期盼美好的心。

　　(作者為本報海南分社記者)