中新網(wǎng)北京2月22日電 題：過去一周，四大不確定性，都跟這個(gè)國家有關(guān)

　　記者賀劭清

　　第62屆慕安會(huì)落幕已逾一周，然而外交舞臺(tái)上的斡旋，未能消解世界的動(dòng)蕩與不安。大軍壓境伊朗、威脅國際能源機(jī)構(gòu)、祭出新的關(guān)稅大棒……過去七天，緊張局勢(shì)持續(xù)發(fā)酵，本就脆弱的國際秩序再遭沖擊。諸多熱點(diǎn)交織的背后，都指向同一個(gè)利益攸關(guān)者——它，為世界帶來太多不確定性！

　　——和平安全的不確定性。隨著全球最大的航空母艦美軍“福特”號(hào)航母駛?cè)氲刂泻?，美國?duì)伊朗的軍事威脅已不再是口頭警告。衛(wèi)星圖像顯示，超過60架攻擊機(jī)已駐扎在約旦基地，數(shù)量高達(dá)平時(shí)的三倍。

　　美國總統(tǒng)特朗普表示，若外交努力失敗，美方正“考慮”對(duì)伊朗實(shí)施“有限”軍事打擊。而伊朗方面則稱，愿盡快向美方談判代表提交一份“可能的協(xié)議草案”。

　　美國意圖通過極限施壓，迫使伊朗作出讓步。但這種策略本質(zhì)上是一場(chǎng)豪賭，歷史早已昭示：在重量級(jí)軍事對(duì)峙中，任何火星都可能引爆戰(zhàn)爭(zhēng)的火藥桶，將地區(qū)乃至世界拖入深淵。

　　——能源供給的不確定性。戰(zhàn)爭(zhēng)陰影籠罩著占全球原油供應(yīng)約三分之一的中東，全球近兩成的石油運(yùn)輸須經(jīng)霍爾木茲海峽。隨著美伊對(duì)抗升級(jí)，國際油價(jià)創(chuàng)下階段新高。與此同時(shí)，俄烏局勢(shì)仍未顯現(xiàn)實(shí)質(zhì)性緩和跡象。

　　一旦沖突蔓延，霍爾木茲海峽這一“油路咽喉”若被封鎖或破壞，全球能源供應(yīng)鏈將直面沖擊。油價(jià)飆升傳導(dǎo)至加油站，影響到美國萬千選民，也可能反噬面臨中期選舉考驗(yàn)的華盛頓。這一連串的多米諾骨牌最終倒向何方，答案仍懸置在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的鋼絲之上。唯一可以確定的是，全球能源供給的不確定性，正被重新推高。

　　——?dú)夂蛑卫淼牟淮_定性。美國能源部長克里斯·賴特2月17日向國際能源署(IEA)發(fā)出威脅：若IEA不在未來一年內(nèi)放棄“凈零排放”議程，美國將考慮退出該機(jī)構(gòu)。賴特直言凈零目標(biāo)是“持續(xù)十年的破壞性幻想”，并宣稱將動(dòng)用一切手段迫使IEA“最終放棄這一議程”。

　　而就在今年1月，美國退出《巴黎協(xié)定》正式生效。全球最大經(jīng)濟(jì)體合則用、不合則棄的“退群”算計(jì)，不僅對(duì)已見成效的全球氣候行動(dòng)造成重大打擊，更嚴(yán)重侵蝕了以聯(lián)合國為核心的多邊治理體系，加劇了國際社會(huì)的分裂與治理困境。

　　——全球貿(mào)易的不確定性。2月20日，美國最高法院的一項(xiàng)裁決打破了白宮在貿(mào)易政策上幾乎不受掣肘的局面。裁決認(rèn)定，美國《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》并未授權(quán)總統(tǒng)征收大規(guī)模關(guān)稅。這不僅令特朗普政府倚為支柱的“關(guān)稅大棒”遭受重挫，還可能引發(fā)高達(dá)1750億美元的稅款退還潮。

　　特朗普旋即宣布，依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條，征收“全球進(jìn)口關(guān)稅”，稅率10%，為期150天，以取代被最高法院認(rèn)定違法的關(guān)稅。當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日，特朗普在社交媒體上發(fā)文稱，“對(duì)全球多國的關(guān)稅”稅率將即刻從10%上調(diào)至15%，將在未來數(shù)月內(nèi)確定符合法律的新關(guān)稅措施。

　　美國最高法院的裁決與特朗普的“變招”，給全球貿(mào)易帶來了新的不確定性。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》分析稱，任何對(duì)2026年局勢(shì)平靜的希望，如今都已破滅。圍繞裁決重新調(diào)整貿(mào)易政策注定是一個(gè)充滿混亂與博弈的過程，必將催生新的贏家與輸家，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上厚重陰影。

　　瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院教授埃弗內(nèi)特指出，特朗普政府目前的策略是“以不確定性換取籌碼”。如其所言，一個(gè)將“不確定性”作為博弈工具的超級(jí)大國，勢(shì)必讓世界更加動(dòng)蕩難測(cè)。地緣、能源、氣候、貿(mào)易——每一個(gè)維度上的波動(dòng)，最終都將層層傳導(dǎo)，波及全球數(shù)以億計(jì)的普通民眾。

　　慕安會(huì)上，德國總理默茨“獨(dú)行無法‘偉大’”的呼吁言猶在耳。諸多不確定性疊加，人類需要共同應(yīng)對(duì)，但面對(duì)美國這個(gè)龐然大物的左沖右突，真正有效的良策何在？(完)