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莫讓“學(xué)信網(wǎng)可查”成技能人才成長(zhǎng)“攔路虎”

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莫讓“學(xué)信網(wǎng)可查”成技能人才成長(zhǎng)“攔路虎”

2026年03月16日 09:18 來源:中國(guó)青年報(bào)
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  世界技能大賽冠軍為何忙著讀函授大專

  莫讓“學(xué)信網(wǎng)可查”成技能人才成長(zhǎng)“攔路虎”

  第47屆世界技能大賽糖藝/西點(diǎn)制作項(xiàng)目的金牌得主劉欣茹正在為自己的學(xué)歷焦慮。

  在人力資源社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心提供的技能人才評(píng)價(jià)證書上,劉欣茹的職業(yè)資格等級(jí)證書為一級(jí)/高級(jí)技師;劉欣茹曾就讀的吳中技師學(xué)院的畢業(yè)證書上顯示她是高級(jí)工?!艾F(xiàn)實(shí)中,很多單位只認(rèn)教育部門頒發(fā)的學(xué)歷證書?!眲⑿廊阏f。目前,她正在讀函授大專一年級(jí)。

  據(jù)中青報(bào)·中青網(wǎng)記者了解,根據(jù)規(guī)定,獲世界技能大賽冠軍后,可以破格獲得高級(jí)技師證書,但不少冠軍還是選擇通過函授學(xué)習(xí)獲得大學(xué)??苹虮究频膶W(xué)歷。

  今年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、杭州技師學(xué)院整形涂裝與設(shè)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、世界技能大賽冠軍楊金龍與全國(guó)人大代表、安徽阜陽技師學(xué)院實(shí)訓(xùn)中心主任、國(guó)家級(jí)技能大師賈亮,都將目光聚焦于技工教育發(fā)展的核心痛點(diǎn)——學(xué)歷認(rèn)證壁壘。

  二人從平臺(tái)互通、體系構(gòu)建等不同維度提出建議,共同呼吁破除制度障礙,讓技能人才發(fā)展通道更暢通,讓技工教育真正“香起來”。

  來自人力資源社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)顯示,截至2024年年末,全國(guó)技工院校達(dá)2440所,在校學(xué)生428.7萬人,畢業(yè)生就業(yè)率為97%。在高端裝備制造、新能源、新材料等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),技工院校畢業(yè)生占一線技能崗位比例超60%,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新提供了重要人才支撐。然而,規(guī)模龐大的技能人才隊(duì)伍,卻長(zhǎng)期面臨學(xué)歷認(rèn)證不統(tǒng)一、社會(huì)認(rèn)可度不足的困境,這成為制約技工教育高質(zhì)量發(fā)展與技能人才成長(zhǎng)的“攔路虎”。

  作為深耕技工教育一線的全國(guó)人大代表,賈亮與楊金龍?jiān)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)了共同的問題:當(dāng)前技工院校學(xué)歷信息僅能在人力資源社會(huì)保障部技工教育網(wǎng)查詢,無法在用人單位普遍使用的學(xué)信網(wǎng)核驗(yàn),導(dǎo)致畢業(yè)生在求職應(yīng)聘、職稱評(píng)審、公務(wù)員報(bào)考、升學(xué)深造等環(huán)節(jié)屢屢受阻。

  2022年10月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》指出,拓寬技能人才職業(yè)發(fā)展通道。其中提到,要“建立健全技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度”“建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱、學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度,推進(jìn)學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、職業(yè)技能等級(jí)學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn),建立國(guó)家資歷框架”。

  這項(xiàng)政策難以落地見效。“學(xué)歷性質(zhì)不明確帶來的發(fā)展壁壘,既損害了技能人才的合法權(quán)益,也讓不少青年對(duì)技工教育望而卻步,削弱了技能成才的社會(huì)吸引力?!辟Z亮直言。楊金龍也表示,他走訪20多個(gè)省市收集的多條一線訴求中,學(xué)歷查詢渠道不統(tǒng)一是最集中的痛點(diǎn),信息壁壘不僅限制個(gè)人發(fā)展,更影響全社會(huì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

  針對(duì)這一核心堵點(diǎn),兩位代表提出的建議高度契合、互為補(bǔ)充。賈亮建議,打通學(xué)歷認(rèn)證堵點(diǎn),推動(dòng)學(xué)信網(wǎng)增設(shè)技工教育學(xué)歷查詢專屬端口。由教育部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合牽頭,將技工教育學(xué)歷信息納入全國(guó)統(tǒng)一認(rèn)證體系,制定“分級(jí)分類、等效認(rèn)可”的統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),建立兩部門學(xué)籍信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)招生、培養(yǎng)、畢業(yè)全流程信息實(shí)時(shí)對(duì)接,讓“學(xué)信網(wǎng)可查”不再成為技工人才就業(yè)、升學(xué)的門檻。

  楊金龍告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,自己獲得世界技能大賽汽車噴漆項(xiàng)目的冠軍后,回到學(xué)校干的第一件事就是讀函授大專,趕緊拿下專科學(xué)歷,后來他又獲得了本科學(xué)歷。

  楊金龍?zhí)岢龅摹蛾P(guān)于建立學(xué)信網(wǎng)與技工教育網(wǎng)信息互通機(jī)制的建議》聚焦平臺(tái)互通的實(shí)操層面,呼吁在學(xué)信網(wǎng)中明確標(biāo)注“同等待遇”信息。在學(xué)信網(wǎng)查詢結(jié)果中,對(duì)技工院校高級(jí)工班、技師班畢業(yè)生學(xué)歷信息予以明確標(biāo)注,如“高級(jí)工班畢業(yè)生,按政策享受大專學(xué)歷同等待遇”“技師班畢業(yè)生,按政策享受本科學(xué)歷同等待遇”,便于用人單位直觀識(shí)別與認(rèn)可。

  中國(guó)職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)崔秋立認(rèn)為,技工院校學(xué)生的學(xué)歷問題由來已久,始終沒有解決。這不僅有部門管理問題,也有法律制約。目前的高等教育法中沒有把技師學(xué)院界定為高等院校,也就不可能給予高等教育學(xué)歷,建議適時(shí)修改高等教育法,以法治手段筑牢技工教育學(xué)歷地位,消除技能人才發(fā)展的制度壁壘?!按送猓欢ㄒ瞥块T之間、教育形態(tài)之間的壁壘,共同支持各類職業(yè)教育的發(fā)展?!贝耷锪⒄f。

  在破解學(xué)歷查詢壁壘的基礎(chǔ)上,兩位代表還共同關(guān)注技能人才成長(zhǎng)通道的貫通問題。賈亮提出構(gòu)建“中高本”縱向貫通培養(yǎng)體系,打破部門分割壁壘,支持中職與技工院校五年一貫制辦學(xué)、高職與技師學(xué)院“3+2”貫通培養(yǎng),擴(kuò)大應(yīng)用型本科院校招收技工院校畢業(yè)生規(guī)模,完善職教高考制度。

  楊金龍則建議,推動(dòng)構(gòu)建技能與學(xué)歷貫通的國(guó)家資歷框架。以信息互通為契機(jī),逐步推動(dòng)建立國(guó)家資歷框架,實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能等級(jí)與學(xué)歷層級(jí)之間的貫通互認(rèn),為技能人才成長(zhǎng)提供更加暢通的發(fā)展路徑。同時(shí),以法律法規(guī)的形式明確技工院校畢業(yè)生在招聘、職稱評(píng)定、崗位晉升等方面享有與對(duì)應(yīng)學(xué)歷人員同等權(quán)利。

  中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 李桂杰 來源:中國(guó)青年報(bào)

【編輯:惠小東】
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