中新網(wǎng)2月2日電 (鄭云天 孔慶玲)近日，美國庫恩基金會主席、知名中國問題研究專家羅伯特·庫恩在接受中新網(wǎng)記者采訪時指出，美國政治的失序，催生國際局勢的持續(xù)不穩(wěn)定，而西方右翼回潮更令國家間關(guān)系日趨情緒化。北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建則認(rèn)為，變革和動蕩的態(tài)勢未來交織發(fā)展，正是世界格局邁向多極化的必經(jīng)之路。

　　美國政策失序，全球發(fā)展之路更難行？

　　美國當(dāng)前推行的單邊主義政策，正在破壞全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展，不斷激化各類國際矛盾。兩位專家都認(rèn)為，美國國內(nèi)政局與政策的不確定性，是加劇全球不穩(wěn)定的重要因素。

　　崔洪建指出，特朗普的政策核心始終圍繞所謂的“美國優(yōu)先”理念。美國作為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體和實(shí)力最強(qiáng)的國家，其一系列不負(fù)責(zé)任的做法，無疑加劇了全球治理赤字，也激化了大國競爭風(fēng)險。

　　崔洪建進(jìn)一步表示，美國實(shí)際上已經(jīng)放棄承擔(dān)作為大國在全球治理中應(yīng)盡的責(zé)任。美國政府的關(guān)稅政策，短期內(nèi)看似為其攫取了可觀的稅收，但從長期來看，不僅損害全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，也對美國自身的經(jīng)濟(jì)格局造成極為負(fù)面的沖擊。

　　崔洪建指出，為應(yīng)對美國的單邊政策，各國都采取了對策，或是進(jìn)一步加強(qiáng)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域化，或是引導(dǎo)資本和產(chǎn)品流向性價比更好的市場。在此背景下，多數(shù)國家自然希望充分加強(qiáng)自身能力建設(shè)，展現(xiàn)足夠的經(jīng)濟(jì)韌性，同時持續(xù)深化區(qū)域內(nèi)合作。

　　庫恩直言，可能要等到2028年美國大選塵埃落定后，外界才有望看到美國恢復(fù)政策的連續(xù)性。在這之前，無論是政治、經(jīng)濟(jì)還是外交領(lǐng)域，其他國家都無法指望美國保持穩(wěn)定態(tài)勢。未來三年，世界或?qū)⑾萑敫硬环€(wěn)定的局面，因為其他國家早已認(rèn)清現(xiàn)實(shí)：無法指望美國，只能依靠自己。

　　右翼回潮，世界變得更危險？

　　近年來，民粹右翼勢力在多個西方主要國家強(qiáng)勢回潮。特朗普重返白宮，有“女版安倍”之稱的高市早苗出任日本首相，英法德等國的民粹右翼雖未執(zhí)掌政權(quán)，但在民調(diào)支持率上依舊高歌猛進(jìn)。

　　庫恩表示，西方國家內(nèi)部的民族主義正逐漸壓倒愛國主義，疊加社交媒體對民粹情緒的放大效應(yīng)，令國家間的沖突更具不可預(yù)測性。

　　“民族主義已經(jīng)成為一股非常強(qiáng)大的力量，它會導(dǎo)致國家政策趨于高度情緒化，而煽動民族主義的重要推手，正是社交媒體。”庫恩說。

　　崔洪建則認(rèn)為，當(dāng)前部分國家的政治保守化趨勢愈演愈烈，在政策上的表現(xiàn)就是排外傾向愈發(fā)嚴(yán)重，進(jìn)一步加劇了世界經(jīng)濟(jì)的碎片化，也讓區(qū)域和全球治理步履維艱。但從宏觀角度來看，這是世界格局從單極體系轉(zhuǎn)向多極化的必經(jīng)階段，變革浪潮和混亂動蕩的態(tài)勢將相伴相生。

　　崔洪建進(jìn)一步指出，國際社會對未來可能再次陷入“叢林法則”的前景保持警惕。而這種警惕，恰恰能倒逼各國合力維護(hù)多邊主義，進(jìn)而推動實(shí)現(xiàn)平等有序的多元化格局，促使各方主動踐行多邊主義、攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)，最終掙脫歷史宿命的桎梏。

　　戰(zhàn)火未熄，和平之路依舊漫長？

　　放眼歐洲，烏克蘭危機(jī)依舊是地區(qū)安全面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，俄軍雖然在戰(zhàn)場上占據(jù)主動，但遠(yuǎn)未達(dá)成其戰(zhàn)略目標(biāo)；烏克蘭承受著來自美俄的雙重外交壓力，卻拒絕在核心利益上作出讓步。

　　庫恩認(rèn)為，沒有人相信美國總統(tǒng)特朗普在上任前所說的“24小時內(nèi)解決俄烏沖突”，而目前俄羅斯提出的和平條件，遠(yuǎn)超出烏克蘭和歐洲所能接受的底線。俄軍雖在前線取得一定進(jìn)展，但沖突早已演變成對雙方國力的殘酷消耗。

　　崔洪建表示，俄烏沖突的一些內(nèi)核矛盾，并沒有得到實(shí)質(zhì)性的解決，尤其是領(lǐng)土問題，雙方基本上還是維持了原有的立場。美國則在所謂“促成和談”的過程中不斷中飽私囊，無論是此前和烏克蘭達(dá)成的礦產(chǎn)協(xié)議，還是現(xiàn)在準(zhǔn)備把手伸向俄羅斯被凍結(jié)的資產(chǎn)，都表現(xiàn)出一貫的霸權(quán)作風(fēng)。美國一方面與俄羅斯進(jìn)行試探性接觸，另一方面則試圖將其自身偏好的解決方案，強(qiáng)加于烏克蘭與歐洲盟友。

　　崔洪建進(jìn)一步指出，更重要的是，俄羅斯顯然無意配合美國設(shè)定的節(jié)奏。在俄方看來，最終要達(dá)成的絕非一紙簡單的和平方案，更重要的是借此解決其與西方之間長期存在的戰(zhàn)略矛盾。因此，對于短期內(nèi)形成一個穩(wěn)固且可持續(xù)的烏克蘭和平框架，外界實(shí)在難抱樂觀態(tài)度。

　　另一場牽動全球的巴以沖突雖暫時?；穑顚游C(jī)絲毫未減。

　　庫恩表示，巴以問題的復(fù)雜性遠(yuǎn)超烏克蘭。涉及沖突的各方如以色列、哈馬斯、真主黨、伊朗等，各有訴求。地區(qū)關(guān)鍵國家埃及、卡塔爾、土耳其的斡旋作用至關(guān)重要，但需要配以更有效和實(shí)際的手段。

　　崔洪建則直指當(dāng)前加沙?；饏f(xié)議的脆弱性。他認(rèn)為，現(xiàn)有協(xié)議并沒有觸及深層次的問題，只是為了“符合特朗普的要求”而已。執(zhí)行?；饏f(xié)議第二階段將直面無解難題。例如，哈馬斯武裝如何解除？以色列以所謂武裝控制的方式來占據(jù)加沙地帶的話，未來是否能夠?qū)崿F(xiàn)一個平衡的可持續(xù)治理？即便加沙地帶維持表面的平靜，巴以沖突的戰(zhàn)火，又會不會在約旦河西岸重新燃起？

　　“從整個中東地區(qū)的局勢來看，目前的停火僅僅是走了第一步，接下來每一步，都可能會比前一步要困難?！贝藓榻ㄕf。

　　多場地區(qū)沖突延宕，令和平之路步履維艱，疊加右翼回潮與美國政策失序，勾勒出當(dāng)前國際格局的動蕩底色。不過，變局之中亦藏新機(jī)：單邊主義退潮正催生多邊共識，各國自主發(fā)展加速多極化進(jìn)程，或?qū)閬y局中的世界錨定和平方向。(完)