當(dāng)今世界加速邁入智能時(shí)代，數(shù)據(jù)資源有多重要？有人把它比作“第五大生產(chǎn)要素”“工業(yè)時(shí)代的石油”，是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。但同時(shí)，數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、收集、儲(chǔ)存、跨境流動(dòng)等，牽涉國(guó)家主權(quán)安全、信息隱私等，完善數(shù)據(jù)治理勢(shì)在必行。

　　在這樣的背景下，世界數(shù)據(jù)組織30日在北京成立，備受矚目。它是全球首個(gè)旨在推動(dòng)數(shù)據(jù)發(fā)展與治理實(shí)踐的專(zhuān)業(yè)性國(guó)際組織，目前匯集了200多個(gè)會(huì)員，覆蓋40多個(gè)國(guó)家。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平向世界數(shù)據(jù)組織成立致賀信，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)將秉持共商共建共享理念，支持世界數(shù)據(jù)組織發(fā)揮作用，同各方一道凝聚數(shù)據(jù)治理規(guī)則共識(shí)，推動(dòng)數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)和高效開(kāi)發(fā)利用，服務(wù)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，讓數(shù)據(jù)紅利更好造福各國(guó)人民?！?/p>

　　這個(gè)國(guó)際組織的成立將帶來(lái)什么？受邀參加成立大會(huì)的北京大學(xué)博雅講席教授邱澤奇對(duì)《國(guó)際銳評(píng)》分析說(shuō)，國(guó)際層面之前缺少一個(gè)聚焦數(shù)據(jù)治理議題的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在中國(guó)倡議推動(dòng)下，世界數(shù)據(jù)組織成立并將總部設(shè)在北京，展現(xiàn)了中國(guó)作為世界數(shù)據(jù)大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這個(gè)組織為深化數(shù)據(jù)國(guó)際合作、完善全球數(shù)據(jù)治理提供了有益平臺(tái)，各國(guó)有望通過(guò)協(xié)調(diào)合作破解數(shù)據(jù)政策不一的難題，推動(dòng)打破數(shù)據(jù)壟斷、促進(jìn)數(shù)據(jù)流通、彌合數(shù)據(jù)鴻溝、繁榮數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升全球南方國(guó)家發(fā)展能力，也有助于聯(lián)合國(guó)大會(huì)數(shù)據(jù)安全、人工智能等相關(guān)決議付諸實(shí)施。

　　世界數(shù)據(jù)組織為何選擇落戶(hù)北京？分析人士指出，這既是對(duì)中國(guó)數(shù)據(jù)發(fā)展和數(shù)據(jù)管理水平的認(rèn)可，也符合國(guó)際社會(huì)普遍期待。根據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)集團(tuán)測(cè)算，2025年中國(guó)擁有的數(shù)據(jù)總量占全球的27.8%，居世界第一。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居全球第二。截至2025年底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)11.25億人，穩(wěn)居全球第一，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用場(chǎng)景全球領(lǐng)先。中國(guó)還是最早推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化的國(guó)家之一，頒布實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法等法律，在探索數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和保護(hù)方面積累了很多有益經(jīng)驗(yàn)，可以與世界分享。

　　未來(lái)，中國(guó)在完善全球數(shù)據(jù)治理方面將發(fā)揮什么樣的作用？“把握數(shù)據(jù)高流動(dòng)性特征，以開(kāi)放合作促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通使用”“把握數(shù)據(jù)高賦能性特征，以普惠共享促進(jìn)共同發(fā)展”“把握數(shù)據(jù)高敏感性特征，以協(xié)同治理守住數(shù)據(jù)安全底線(xiàn)”——在世界數(shù)據(jù)組織成立大會(huì)上，中方提出的3點(diǎn)建議統(tǒng)籌開(kāi)放、發(fā)展與安全，引發(fā)廣泛共鳴。世界數(shù)據(jù)組織會(huì)員單位——英國(guó)48家集團(tuán)主席杰克·佩里認(rèn)為，數(shù)據(jù)沒(méi)有國(guó)界，中國(guó)正在直面問(wèn)題，尋找讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更普惠的解決方案。

　　近年來(lái)，中國(guó)一直在探索完善全球數(shù)據(jù)治理之路。2020年，中國(guó)提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，呼吁各國(guó)秉持發(fā)展和安全并重的原則，平衡處理技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的關(guān)系。2023年，習(xí)近平主席向第四屆聯(lián)合國(guó)世界數(shù)據(jù)論壇致賀信，倡導(dǎo)在全球發(fā)展倡議框架下深化國(guó)際數(shù)據(jù)合作，以“數(shù)據(jù)之治”助力落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，攜手構(gòu)建開(kāi)放共贏的數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)際合作格局，促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展進(jìn)步。在中方推動(dòng)下，中國(guó)—中亞峰會(huì)、中非合作論壇、中國(guó)—東盟等多邊機(jī)制紛紛確定了數(shù)據(jù)治理規(guī)則、數(shù)據(jù)安全等合作。有分析指出，未來(lái)以世界數(shù)據(jù)組織為平臺(tái)，中國(guó)有望為激發(fā)數(shù)據(jù)潛能、完善數(shù)據(jù)治理作出更大貢獻(xiàn)。

　　“大數(shù)據(jù)開(kāi)啟了一次重大的時(shí)代轉(zhuǎn)型……”多年前，英國(guó)牛津大學(xué)學(xué)者維克托·邁爾-舍恩伯格在《大數(shù)據(jù)時(shí)代》一書(shū)中，描繪了數(shù)據(jù)時(shí)代帶給人類(lèi)社會(huì)的深刻變革。如今，以人工智能為代表的信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，既創(chuàng)造了數(shù)字紅利，也帶來(lái)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)鴻溝。面對(duì)這樣的局面，世界數(shù)據(jù)組織的成立正當(dāng)其時(shí)。它將為全球數(shù)據(jù)治理注入新的理念和活力。作為這個(gè)組織的落戶(hù)地，中國(guó)將與各方一道，推動(dòng)構(gòu)建更加公平、開(kāi)放、安全、包容的全球數(shù)據(jù)治理體系，讓人們“擁抱數(shù)據(jù)，共贏未來(lái)”。

　　(國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員)