中新社北京12月25日電 題：民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案引熱議：筑牢國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)法治根基

　　中新社記者 謝雁冰

　　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案正提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議二次審議。在分組審議中，與會(huì)人員普遍認(rèn)為，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法是民族工作領(lǐng)域的一部基礎(chǔ)性、綜合性法律，制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法是新時(shí)代推進(jìn)民族工作高質(zhì)量發(fā)展、筑牢國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)法治根基的重要舉措。

　　制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法意義重大

　　“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法是民族區(qū)域自治法之后，民族工作領(lǐng)域又一部基礎(chǔ)性、綜合性法律，帶有基本法的性質(zhì)。”全國(guó)人大常委會(huì)委員安兆慶說(shuō)。

　　全國(guó)人大常委會(huì)委員巴音朝魯指出，在中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，出臺(tái)這樣一部增強(qiáng)中華民族凝聚力、推動(dòng)各族人民齊心協(xié)力共同建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的法律非常必要，意義重大而深遠(yuǎn)。

　　全國(guó)人大常委會(huì)委員郝平表示，該法的制定與出臺(tái)著眼于中華民族根本利益和整體利益，有助于最大限度把各民族凝聚起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

　　全國(guó)人大常委會(huì)委員吳杰明說(shuō)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法在憲法統(tǒng)領(lǐng)下，與民族區(qū)域自治法、國(guó)家通用語(yǔ)言文字法一道，共同規(guī)范了各民族的政治地位、相互關(guān)系、發(fā)展進(jìn)步、語(yǔ)言文字等重大問(wèn)題。

　　打破民族工作中“條塊分割”的治理壁壘

　　“許多國(guó)家有關(guān)民族事務(wù)的立法，多呈現(xiàn)出碎片化、單一化的特征。而民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案將系統(tǒng)思維貫穿立法工作始終?！比珖?guó)人大常委會(huì)委員王志民說(shuō)，草案將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化交融、社會(huì)共建、權(quán)利保障內(nèi)容有機(jī)整合、系統(tǒng)整合，構(gòu)建了多維度、全領(lǐng)域的制度體系，用全領(lǐng)域協(xié)同的立法設(shè)計(jì)，打破了民族工作中“條塊分割”的治理壁壘，實(shí)現(xiàn)了民族事務(wù)治理法治層面的系統(tǒng)性升級(jí)轉(zhuǎn)型。

　　全國(guó)人大常委會(huì)委員王可也指出，草案系統(tǒng)地規(guī)定了促進(jìn)各民族交往交流交融、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育、推動(dòng)各民族共同邁向現(xiàn)代化、依法治理民族事務(wù)等關(guān)鍵內(nèi)容。特別是在保障各民族合法權(quán)益、堅(jiān)決防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患等方面，草案作出了更具體、更嚴(yán)格的規(guī)定，為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力法律武器。

　　草案已較為成熟 建議盡快出臺(tái)

　　“作為一名連續(xù)四屆的少數(shù)民族全國(guó)人大代表，我更關(guān)注民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法的盡快出臺(tái)。”全國(guó)人大代表買世蕊說(shuō)，期待這部法律出臺(tái)后各項(xiàng)民族政策和法律法規(guī)更加有章可循。

　　在分組審議中，多位與會(huì)人員認(rèn)為，草案二審稿經(jīng)過(guò)修改后更加全面完善、已經(jīng)較為成熟，是一份高質(zhì)量的法律草案。

　　“草案兩次審議所附的參閱材料共626頁(yè)?！比珖?guó)人大常委會(huì)委員巴莫曲布嫫介紹說(shuō)，參閱材料不僅濃縮了黨的十八大以來(lái)民族工作跨越式發(fā)展的壯闊歷程，凝聚了各地各部門積極探索實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也反映了各族人民、各行各業(yè)對(duì)推進(jìn)新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的普遍關(guān)注和熱切期盼，“足見這份草案的高度、深度和溫度”。

　　“草案將黨和國(guó)家的民族政策、基層實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，會(huì)讓各族群眾干事創(chuàng)業(yè)更有底氣?！眮?lái)自甘肅民族團(tuán)結(jié)基層一線的全國(guó)人大代表尹建敏說(shuō)。(完)