中新網(wǎng)海口2月27日電 (記者 王子謙)26日在?？谂e行的中外記者“走讀中國(guó)·走進(jìn)海南自貿(mào)港”新聞茶座上，海南省委常委、宣傳部部長(zhǎng)王斌表示，封關(guān)運(yùn)作使海南的政策優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，自貿(mào)港開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　2025年12月18日，海南自貿(mào)港正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作，標(biāo)志著中國(guó)新時(shí)代高水平對(duì)外開放邁出了具有里程碑意義的一步。封關(guān)運(yùn)作的核心制度設(shè)計(jì)是“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”，封關(guān)不是“封島”，更不是限制，而是更高水平、更高效率、更高質(zhì)量的開放，是用制度創(chuàng)新打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

　　政策平穩(wěn)落地、高效運(yùn)行

　　海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作已兩月有余。王斌說(shuō)，自全島封關(guān)運(yùn)作兩個(gè)月以來(lái)，各項(xiàng)政策平穩(wěn)落地、高效運(yùn)行。

　　據(jù)介紹，“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”制度全面實(shí)施，一線、二線口岸全部啟用，通關(guān)流程持續(xù)優(yōu)化，零關(guān)稅、加工增值30%免關(guān)稅等核心紅利加快釋放。

　　從運(yùn)行成效看，海南全島貨物貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，市場(chǎng)主體持續(xù)涌入。隨著“零關(guān)稅”商品范圍擴(kuò)大至約6600個(gè)稅目，覆蓋全部商品稅目的74%，海南已成為全球商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)成本最低、效率最高的通道之一，離島免稅消費(fèi)熱度高漲。

　　同時(shí)，對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)口料件或加工增值超過(guò)30%(含)的貨物，經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地免征進(jìn)口關(guān)稅，這一政策極大地吸引了高端制造、生物醫(yī)藥、航空維修、船舶維修等產(chǎn)業(yè)在海南布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端攀升。

　　封關(guān)后，海南跨境資金、人員往來(lái)更加便利。目前，176個(gè)國(guó)家和地區(qū)已在瓊投資，86個(gè)國(guó)家享受免簽入境海南政策。封關(guān)后新增市場(chǎng)主體數(shù)量顯著增長(zhǎng)，海南正成為全球資本布局中國(guó)市場(chǎng)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　對(duì)外開放有四大優(yōu)勢(shì)

　　2026年是中國(guó)“十五五”規(guī)劃開局之年，也是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作開局之年。王斌指出，面向未來(lái)，海南蘊(yùn)藏著巨大開放機(jī)遇；在貿(mào)易投資、旅游消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融創(chuàng)新等領(lǐng)域，自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)將持續(xù)放大，為企業(yè)投資興業(yè)、個(gè)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了廣闊空間。

　　據(jù)王斌分析認(rèn)為，海南自貿(mào)港對(duì)外開放有四大優(yōu)勢(shì)：

　　一是得天獨(dú)厚的地理位置。海南自貿(mào)港背靠超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，毗鄰東南亞，鏈接?xùn)|北亞，面向太平洋和印度洋，處于國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要交匯點(diǎn)。通過(guò)海南自貿(mào)港，可以連接14億人口超大規(guī)模的中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和近7億人口的東南亞市場(chǎng)這兩個(gè)最具活力和潛力的市場(chǎng)，有利于外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)、中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)。

　　二是最高水平的開放形態(tài)。海南對(duì)標(biāo)國(guó)際最高水平開放形態(tài)，逐步實(shí)施“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”政策，企業(yè)和個(gè)人15%所得稅等政策讓經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)受益；有最簡(jiǎn)短的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、最多的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄，率先實(shí)施中國(guó)首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，有最寬松的入境政策和覆蓋重點(diǎn)園區(qū)的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。

　　三是穩(wěn)定可預(yù)期的法治環(huán)境?！吨腥A人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》將各項(xiàng)優(yōu)惠政策以法律形式固定下來(lái)。國(guó)家賦予海南獨(dú)有的自由貿(mào)易港立法權(quán)，構(gòu)建與國(guó)際接軌的法規(guī)體系。海南成立自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和涉外民商事法庭，對(duì)內(nèi)資外資一視同仁、平等保護(hù)；建立訴訟、仲裁、調(diào)解等于一體的國(guó)際商事糾紛解決中心，讓全世界投資者在海南投資前景可期。

　　四是全球通達(dá)的自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。目前，海南自貿(mào)港相繼與全球38個(gè)自貿(mào)區(qū)(港)簽署《全球自貿(mào)區(qū)(港)伙伴關(guān)系倡議》，與國(guó)內(nèi)超三分之一的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)簽署合作備忘錄，圍繞規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)等推動(dòng)制度型開放，構(gòu)建多層次政策溝通渠道和交流機(jī)制。

　　王斌表示，相信一個(gè)開放水平更高、政策力度更大、輻射范圍更廣、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、經(jīng)營(yíng)主體活力更足、老百姓獲得感更強(qiáng)的海南自由貿(mào)易港，必將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，為世界經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展注入新活力。(完)