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論新時代正確政績觀的三維構建:價值立場、發(fā)展導向與實踐路徑

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論新時代正確政績觀的三維構建:價值立場、發(fā)展導向與實踐路徑

2026年03月28日 10:41 來源:中國新聞網(wǎng)
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  “政績觀問題是一個根本性問題,關乎立黨為公、執(zhí)政為民?!秉h的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視政績觀問題,圍繞“為誰創(chuàng)造政績、創(chuàng)造什么樣的政績、怎樣創(chuàng)造政績”作出一系列重要論述,為廣大黨員干部錨定政治方向、規(guī)范從政行為、忠誠履職盡責提供了根本遵循。從價值立場、發(fā)展導向、實踐路徑系統(tǒng)闡釋新時代正確政績觀的三維構建,既是凝聚共識、校準方向、引領實踐的戰(zhàn)略之舉,也是確?!笆逦濉绷己瞄_局,持續(xù)推動經濟高質量發(fā)展、奮力推進中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的必然要求。

  一、價值維度:堅守人民至上,筑牢正確政績觀的根本立場

  政績?yōu)檎l而樹、由誰評判,是政績觀的首要問題。習近平總書記深刻指出:“中國共產黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準?!边@一重要論述,為新時代確立正確政績觀標定了鮮明邏輯起點、厚植了根本價值底色。

  (一)堅持唯物史觀:人民是歷史的創(chuàng)造者,也是政績的最終評判者

  歷史唯物主義認為,人民是歷史的創(chuàng)造者,是推動歷史發(fā)展的決定性力量。馬克思指出:“歷史活動是群眾的活動?!绷暯娇倳泟t進一步強調:“人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。”這些一脈相承、與時俱進的重要論述,深刻闡明了人民群眾的主體地位,為新時代樹立和踐行正確政績觀筑牢了堅實的理論根基。它深刻啟示我們,真正的政績,是黨員干部站穩(wěn)人民立場,依靠和帶領人民,同心同德、共同努力奮斗的結果。任何脫離人民群眾實踐的政績,都如同空中樓閣,終究立不住、行不遠;同時人民也是政績的評判者,“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!闭兊暮脡奶搶?,不由自我標榜,也不由上級認定,而應由人民群眾的獲得感、幸福感和安全感來丈量?,F(xiàn)實中,一些領導干部熱衷“形象工程”“政績工程”,根源在于背離了人民立場,把個人升遷置于群眾利益之上,漠視群眾的真實訴求與期盼。堅持唯物史觀,就要堅決破除“官本位”思想的桎梏,摒棄以個人升遷為導向的錯誤政績觀。焦裕祿在蘭考“生也沙丘,死也沙丘”,他的政績觀之所以穿越時空、歷久彌新,就在于始終把人民放在最高位置,以人民立場評判政績成效,在問計于民、問需于民中汲取智慧,在服務人民、造福人民中書寫實績。

  (二)站穩(wěn)人民立場:把為民造福作為最大的政績

  人民立場是我們黨的根本政治立場,是我們黨區(qū)別于其他政黨的根本屬性。從馬克思主義“為絕大多數(shù)人謀利益”的初心發(fā)軔,到中國共產黨“全心全意為人民服務”的薪火相傳,再到新時代“以人民為中心”思想的豐富發(fā)展,人民立場始終是我們黨永恒不變的價值坐標。站穩(wěn)人民立場絕非抽象口號,而是具體的行動指南?!肮伯a黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績,為的是造福人民,不是為了個人升遷得失?!臂`行這一根本要求,廣大黨員干部必須始終聚焦人民群眾急難愁盼,把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把功夫下到為民解憂上。新時代以來,在正確政績觀的有力引領下,廣大黨員干部勇挑重擔、履職盡責,一大批惠民生、暖民心、順民意的工程不斷落地見效。2026 年政府工作報告圍繞人民群眾最關心的教育、健康、就業(yè)、住房、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)差距、共同富裕等民生重點領域作出系統(tǒng)部署。件件聚焦群眾期盼,樁樁著眼發(fā)展大局,這既是以人民為中心發(fā)展思想的生動實踐,也是造福于民的鮮活注腳,充分彰顯了以實干創(chuàng)實績、以實績惠民生的鮮明導向。

  二、發(fā)展維度:錨定長遠導向,校準正確政績觀的實踐坐標

  政績觀與發(fā)展觀緊密相連。發(fā)展觀決定政績觀的價值取向,政績觀體現(xiàn)發(fā)展觀的實踐成效,二者有機統(tǒng)一于高質量發(fā)展的生動實踐。進入新時代,我國經濟已由高速增長轉向高質量發(fā)展階段。面對這一深刻轉型,把新發(fā)展理念落到實處、把高質量發(fā)展抓出成效,既關乎發(fā)展全局,也檢驗著政績的成色。

  (一)追求長遠實效:創(chuàng)造經得起歷史和實踐檢驗的實績

  政績的生命力在于實效與長遠,有“顯功”與“潛功”之分,“當前賬”與“長遠賬”之別。習近平總書記強調:“既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事,既要做顯功,也要做潛功”。顯功就是短期可見成效,易于量化展示的工作;潛功是需要長期堅持、久久為功方能顯現(xiàn)成效的基礎性工作。二者相互依存、相互轉化,今天的潛功往往是明天顯功的根基。但在現(xiàn)實中,一些干部急于求成、急功近利,熱衷于“短平快”項目,甚至不惜以透支資源、犧牲生態(tài)、竭澤而漁為代價換取經濟一時增長,經不起實踐、人民和歷史的檢驗。樹立和踐行正確政績觀就要深刻理解并平衡二者之間的辯證關系。既要秉持“功成必定有我”的責任擔當,以顯功回應人民對美好生活的現(xiàn)實期盼;也要涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界,以潛功厚植國家長遠發(fā)展的堅實根基。浙江“千萬工程”二十余年深耕、福建木蘭溪治理二十余載久久為功,正是既謀劃長遠,又干在當下的生動例證。

  (二)貫徹新發(fā)展理念:以高質量發(fā)展彰顯政績擔當

  發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。而新發(fā)展理念,既是指引高質量發(fā)展的“指揮棒”,也是規(guī)范發(fā)展行為的“紅綠燈”。同時習近平總書記指出:“高質量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”。這就決定了,衡量政績優(yōu)劣,必須以新發(fā)展理念為根本標尺,確保黨的各項工作方向不偏、力度不減、成效更實。具體而言,在創(chuàng)新維度上,看是否培育了新質生產力、突破了“卡脖子”的技術難題;在協(xié)調維度上,看是否統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)區(qū)域、補齊了短板弱項;在綠色維度上,看是否守住了生態(tài)底線、實現(xiàn)了人與自然和諧共生;在開放維度上,看是否融入了國家戰(zhàn)略、拓展了發(fā)展空間;在共享維度上,看是否增進了民生福祉、促進了共同富裕?!笆奈濉睍r期,我國經濟發(fā)展韌性持續(xù)增強,年度經濟總量跨越140萬億元大關,綜合國力、核心競爭力與國際影響力穩(wěn)步提升,高質量發(fā)展成效顯著。這種以質量優(yōu)先取代速度優(yōu)先、以內涵提升取代外延擴張的政績邏輯,正是新發(fā)展理念在實踐層面的生動體現(xiàn)。唯有將新發(fā)展理念貫穿政績發(fā)展全過程,才能有效防止“帶水分”“帶污染”“帶風險”的盲目增長,切實推動發(fā)展質量、效率、動力實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑。

  三、實踐維度:恪守實事求是,夯實正確政績觀的行動根基

  政績是干出來的,不是“造”出來的。正確政績觀最終要靠實踐來檢驗,靠實干來實現(xiàn),體現(xiàn)為實事求是的工作作風與知行合一的實踐品格。

  (一)堅持實事求是:樹牢正確政績觀的思想前提

  實事求是是馬克思主義的精髓,是我們黨的思想路線的重要內容,也是樹立和踐行正確政績觀的思想基石——無論時代條件如何發(fā)展、工作對象如何變化,黨員干部堅持一切從實際出發(fā)、自覺遵循客觀規(guī)律辦事的優(yōu)良作風,始終不能改變。這一要求,內在包含兩層深刻意蘊:一是要“察實情”,深入田間地頭、工廠車間、群眾家里摸實情、聽民意,摸清發(fā)展優(yōu)勢與存在短板,找準工作的切入點和著力點,為科學決策奠定堅實基礎;二是要“循規(guī)律”,即尊重客觀規(guī)律,按科學精神辦事。經濟社會發(fā)展有其內在邏輯規(guī)律,不能脫離實際蠻干。如產業(yè)升級不可一哄而上,生態(tài)治理不能簡單粗暴,新質生產力發(fā)展需因地制宜、精準施策等等。現(xiàn)實工作中,一些領導干部之所以“好心辦壞事”,熱衷于搞大場面、鋪大攤子,根源就在于脫離實際、違背規(guī)律,偏離了實事求是這一根本原則,最終也難以創(chuàng)造出經得起檢驗的實績。習近平總書記在正定任職期間,就堅持深入基層、問計于民,以扎實深入的調查研究來破解發(fā)展難題,為新時代廣大黨員干部立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)樹立了光輝典范。

  (二)堅持知行合一:以實干擔當成就過硬政績

  “大道至簡,實干為要?!碑斍?,世界百年變局加速演進,風險挑戰(zhàn)交織疊加,各種“黑天鵝”“灰犀?!睂映霾桓F,機遇與挑戰(zhàn)前所未有。形勢越是復雜艱險,越要以正確政績觀引領航向;任務越是艱巨,越要靠實干擔當開創(chuàng)未來。這種實干,首先是“苦干”——面對深層次矛盾敢于迎難而上,面對急難險重任務敢于挺身而出,不回避、不推諉、不退縮;其次是“巧干”——摒棄蠻干盲干,注重方法、講究效率,以改革思維破解難題、以數(shù)字化、技術化手段提升治理效能,切實做到真抓實干、務求實效;最后是“持續(xù)干”——發(fā)揚“釘釘子”精神,一抓到底、久久為功?!笆逦濉币?guī)劃編制與實施已拉開帷幕,這是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯基壘臺、全面發(fā)力的關鍵五年,肩負著發(fā)展新質生產力、統(tǒng)籌發(fā)展與安全、建設全國統(tǒng)一大市場、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快綠色低碳轉型等一系列重大任務。改革發(fā)展任務之重、攻堅克難難度之大、民生福祉期盼之高,皆前所未有。唯有將 “十五五” 規(guī)劃中為民、惠民、利民的目標與部署不折不扣落到實處,如期實現(xiàn)經濟社會發(fā)展各項目標,方能在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,書寫無愧于時代、不負于人民的優(yōu)異答卷。

  ( 作者簡介:韓小香,嶺南師范學院馬克思主義學院 副教授 博士)

【編輯:劉陽禾】
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