(新春走基層)民生觀察:“春節(jié)短托”折射中國養(yǎng)老服務(wù)新圖景
中新網(wǎng)杭州2月23日電(張煜歡)春節(jié)假期,當(dāng)年輕人踏上旅途、奔赴山海,家中高齡老人誰來陪伴?當(dāng)保姆返鄉(xiāng)過年,需要24小時(shí)照護(hù)的失能老人如何安頓?
在人口老齡化的當(dāng)下,這些“臨時(shí)照護(hù)斷點(diǎn)”正在催生一種新的養(yǎng)老選擇。今年春節(jié)期間,中國多地民政部門聯(lián)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推出“春節(jié)短托”服務(wù),為有需求的老年人提供數(shù)日至數(shù)周不等的短期托養(yǎng)服務(wù)。
記者觀察發(fā)現(xiàn),這項(xiàng)被業(yè)內(nèi)稱為“喘息服務(wù)”的短期托養(yǎng)模式,也正從一種新鮮事物,逐漸成為越來越多中國家庭面對未來養(yǎng)老生活的“觀念入口”。

“保姆一走,我們壓力非常大”
在浙江杭州,濱江區(qū)推出的“99元短托計(jì)劃”在春節(jié)前夕就已走俏。
在濱江區(qū)西興街道的元墅西興老人公寓,杭州市民張女士(化名)在為母親咨詢短托服務(wù)。其母親患有阿爾茨海默癥,需要24小時(shí)看護(hù)?!凹倨诒D芬蛔?,我們壓力非常大?!睆埮空f,得知該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推出“短托”服務(wù),她特意前來考察,“這種短期的、離家近的托養(yǎng),真是解了燃眉之急?!?/p>
走進(jìn)元墅西興老人公寓記者看到,寬敞明亮的大堂里,幾位老人正圍坐喝茶、聊天;走廊鋪設(shè)防滑地膠,行走安靜且不易打滑。在康復(fù)室內(nèi),醫(yī)護(hù)人員正耐心指導(dǎo)老人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練;公告欄上則貼滿了活動安排,有學(xué)音樂、寫書法、健康講座等。
“其實(shí)西興街道已經(jīng)連續(xù)多年推出這項(xiàng)短托服務(wù)了,今年春節(jié)來咨詢的人格外多?!痹髋d老人公寓院長張貴梅告訴記者,短托需求主要來自三類家庭:保姆返鄉(xiāng)的,子女需外出的,以及術(shù)后需短期康復(fù)的老人。
“春節(jié)期間家里有事情、保姆請假,家人照顧不過來的是最主要的一類。”張貴梅稱,還有一類是“體驗(yàn)型”——六七十歲能夠自理的老人?!八麄冇凶约旱南敕?,想通過到養(yǎng)老院體驗(yàn),為后期自己的養(yǎng)老打算做準(zhǔn)備。”
記者好奇,為什么每日費(fèi)用是99元?張貴梅解釋道:“其實(shí)民眾對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的認(rèn)識和了解并不多。在很多人眼里,99元或許只是出去吃一頓飯、逛一個(gè)景區(qū)的門票錢,沒想到去養(yǎng)老院里住一晚上,會比住酒店還優(yōu)惠。”

從“試住”到“不想走”
在走廊,記者碰到了剛來這里的陳惠芬老人?!白≡谶@里很熱鬧,一點(diǎn)沒有過去想象中養(yǎng)老院的死氣沉沉?!标惢莘蚁矚g唱歌,現(xiàn)場給記者表演了一段滬劇。她笑著說,每天和住在這里的老人一起排練節(jié)目,生活過得有滋有味。
“在過去,很多老人對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有擔(dān)憂、有觀望,不知道和居家養(yǎng)老有什么區(qū)別。”張貴梅觀察到,一部分試住老人會留下來長期住,即使現(xiàn)在不住,經(jīng)過這段時(shí)間的體驗(yàn)與了解,后期身體出現(xiàn)狀況時(shí),他們則會首選養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
從“沒人管”的焦慮到“心里有譜”的踏實(shí),這種認(rèn)知轉(zhuǎn)變的背后,是養(yǎng)老服務(wù)供給與需求之間長期存在的“信息鴻溝”正在被慢慢填補(bǔ)。短托,某種程度上成了一次低成本、低門檻的“試錯”機(jī)會。
“特別是有認(rèn)知障礙以及需要長期臥床的老人,其實(shí)子女照護(hù)起來非常辛苦?,F(xiàn)在隨著長護(hù)險(xiǎn)的落地,越來越多人認(rèn)識到專業(yè)照護(hù)的便利性和優(yōu)越性,負(fù)擔(dān)也大大減輕?!睆堎F梅說。
這句話道出了當(dāng)下許多家庭的真實(shí)困境——在家庭結(jié)構(gòu)小型化、少子化趨勢下,傳統(tǒng)的家庭照護(hù)功能正在弱化,而專業(yè)照護(hù)機(jī)構(gòu)的“補(bǔ)位”,正在成為一種剛需。

如何讓“斷點(diǎn)”變“接點(diǎn)”
從“吃飽穿暖”的傳統(tǒng)養(yǎng)老,到如今的認(rèn)知癥照護(hù)專區(qū)、短托養(yǎng)老體驗(yàn),養(yǎng)老服務(wù)正在經(jīng)歷一場靜水深流的變革。
杭州國際城市學(xué)研究中心(浙江省城市治理研究中心)副研究員劉悅長期關(guān)注養(yǎng)老問題。在她看來,短托養(yǎng)老的興起是對傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的重要補(bǔ)充。不僅填補(bǔ)了節(jié)假日保姆返鄉(xiāng)、子女出差等臨時(shí)照護(hù)缺口,也在老年人術(shù)后康復(fù)期提供專業(yè)護(hù)理,更為長期照護(hù)失能失智老人的家庭提供了“喘息服務(wù)”。
“與此同時(shí),對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來說,短托服務(wù)能夠盤活閑置床位,提高設(shè)施使用效率,降低運(yùn)營成本。這是一個(gè)雙贏的選擇?!眲傉f。
但挑戰(zhàn)同樣存在。劉悅指出,目前短托養(yǎng)老市場缺乏統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范及監(jiān)管機(jī)制,服務(wù)質(zhì)量參差不齊。更關(guān)鍵的是,養(yǎng)老護(hù)理員缺口制約了短托養(yǎng)老的規(guī)模化發(fā)展,短期照護(hù)的人員調(diào)配更加靈活,對護(hù)理員的專業(yè)要求更高,進(jìn)一步加劇了人力緊張。
“但長遠(yuǎn)來看,短托養(yǎng)老模式的興起是國家養(yǎng)老服務(wù)體系從‘單一’到‘多元’轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志,它解決了傳統(tǒng)照護(hù)模式間的‘?dāng)帱c(diǎn)’問題,為老年人提供了更加靈活的選擇?!眲傉J(rèn)為,未來隨著政策完善、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和供給增加,短托養(yǎng)老或?qū)⒊蔀轲B(yǎng)老服務(wù)中的標(biāo)配選項(xiàng),與居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老共同構(gòu)成多層次、全方位的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
老齡化社會不是遠(yuǎn)方的風(fēng)景,而是腳下的路。類似“短托服務(wù)”這樣的模式探索,都是在這條路上鋪下的一塊石子。這條路還很長,但方向或許已經(jīng)清晰。(完)
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