“促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是擴大內需、推動高質量發(fā)展的潛力所在?！?/p>

　　寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委黨組書記、主任王漢武近日接受三里河專訪時表示，為促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，寧夏在全國率先出臺統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展《實施意見》，全面部署實施“五大工程”，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得新成效。

　　一是產城聯(lián)動效應持續(xù)釋放。王漢武提到，近年來，寧夏實施產業(yè)鏈、產業(yè)基地、產業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群“四大升級工程”。“十四五”來，全區(qū)工業(yè)增加值年均增長7.9%，帶動城鎮(zhèn)常住人口累計增長6.2%，2024年常住人口城鎮(zhèn)化率達到68.2%，以產興城、以產聚人局面進一步形成。

　　二是工農互補活力快速激發(fā)。“寧夏堅持以產業(yè)振興引領鄉(xiāng)村振興，以工業(yè)化理念發(fā)展特色農業(yè)，深入實施特色農業(yè)提質計劃，縣域富民產業(yè)加快培育壯大，聯(lián)農帶農富農機制持續(xù)完善，引導農產品加工流通企業(yè)向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚?！蓖鯘h武介紹說，寧夏全區(qū)農產品加工轉化率達到75.8%，農產品加工業(yè)總產值突破1000億元，“十四五”期間年均增長9.3%。

　　三是城鄉(xiāng)融合發(fā)展不斷增強。近年來，寧夏統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)市場體系、基礎設施、公共服務建設，城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理融合水平不斷提升，城鄉(xiāng)公共服務均等化取得新進展?！笆奈濉币詠?，城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長5.6%、8.2%，城鄉(xiāng)居民收入比由2020年的2.57縮小至2024年的2.34。

　　“堅持協(xié)調發(fā)展，促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動”是中央經濟工作會議部署的2026年經濟工作重點任務之一。

　　站在新的起點，王漢武表示，寧夏2026年將按照中央經濟工作會議部署要求，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推動城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務一體化，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，抓實規(guī)劃、興業(yè)、夯基、治理、賦能、富民重點任務，持續(xù)縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差別，扎實推進共同富裕。

　　一是加強規(guī)劃引領。堅持全區(qū)“一盤棋”，結合“十五五”規(guī)劃編制，銜接國土空間規(guī)劃和各類專項規(guī)劃，將城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村作為有機整體進行一體謀劃，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展、人口聚集、城鄉(xiāng)建設良性互動、融合互促。

　　二是突出興業(yè)支撐。堅持以縣域為單元，注重特色化、差異化發(fā)展。堅持農林牧漁并舉，統(tǒng)籌發(fā)展科技農業(yè)、綠色農業(yè)、質量農業(yè)、品牌農業(yè)，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。

　　三是全面夯基提質。堅持城市內涵式發(fā)展，一體推進城市體檢和城市更新。學習運用“千萬工程”經驗，實施“塞上江南·和美鄉(xiāng)村”工程，打造區(qū)、市、縣三級樣板村各100個，提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度。

　　四是促進富民增收。把富民作為促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的核心目標，加強鄉(xiāng)村產業(yè)培育，讓農民獲得更多產業(yè)增值收益，確保城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長同步，促進城鄉(xiāng)居民收入相對差距持續(xù)縮小。

　　五是強化賦能驅動。科學有序推進農業(yè)轉移人口市民化，保障進城落戶農民合法土地權益，讓農業(yè)轉移人口可進可退。保持鄉(xiāng)村振興投入力度，提升強農惠農富民政策效能。深化“三農”領域改革，促進資源要素在城鄉(xiāng)間暢通流動。

　　六是提升治理效能。深化社區(qū)治理創(chuàng)新，加快完整社區(qū)和嵌入式社區(qū)建設，構建共建共治共享的社區(qū)治理格局。持續(xù)強化鄉(xiāng)村治理，完善“塞上楓橋”工作機制，扎實推動農村移風易俗，高效解決群眾急難愁盼問題。

　　在城鄉(xiāng)融合發(fā)展事關中國式現(xiàn)代化建設全局和全體人民共同富裕的時代背景下，以“五大工程”為抓手，加強政策協(xié)同發(fā)力，寧夏將持續(xù)奮力書寫城鄉(xiāng)融合發(fā)展新篇章。

　　(“三里河”工作室)