中國(guó)經(jīng)濟(jì)面面觀|為什么是“六張網(wǎng)”——看政策出臺(tái)的深層邏輯
一張“網(wǎng)”能帶來多大想象空間?國(guó)家發(fā)展改革委近日在相關(guān)發(fā)布會(huì)上給出答案:“十五五”時(shí)期,水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)——“六張網(wǎng)”總投資預(yù)計(jì)超過10萬(wàn)億元,成為新一輪擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的核心抓手。
萬(wàn)億級(jí)投資為何聚焦“六張網(wǎng)”?新華社《中國(guó)經(jīng)濟(jì)面面觀》欄目邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行深入解讀。
從“要素?cái)U(kuò)張”到“要素流動(dòng)”
“‘十五五’到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵窗口。”復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院科創(chuàng)管理研究中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇在訪談中表示,“六張網(wǎng)”的推出不僅是穩(wěn)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)手段,更標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底層邏輯正在發(fā)生轉(zhuǎn)變——從要素驅(qū)動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張,轉(zhuǎn)向要素自由流動(dòng)和新產(chǎn)業(yè)機(jī)遇的創(chuàng)造?!傲鶑埦W(wǎng)放在一起看,本質(zhì)是要素的自由流動(dòng):物流、信息、通訊、能源等形成一張協(xié)同網(wǎng)。”
這一邏輯可以從三個(gè)維度理解:第一,穩(wěn)增長(zhǎng)。今年“六張網(wǎng)”及重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)投資超過7萬(wàn)億元,是擴(kuò)內(nèi)需的有力抓手。第二,補(bǔ)短板。水網(wǎng)建設(shè)是保障國(guó)家水安全的戰(zhàn)略舉措,算力網(wǎng)則關(guān)乎新產(chǎn)業(yè)機(jī)遇——正如邵宇所言,“不光是做了規(guī)模的刺激,更多的是形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇”。第三,促協(xié)同?!傲鶑埦W(wǎng)”一旦實(shí)現(xiàn)要素的自由流動(dòng),必將創(chuàng)造全新的發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。
從“源荷之變”到“算電協(xié)同”
在所有網(wǎng)絡(luò)之中,新型電網(wǎng)與其他網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)尤為緊密。國(guó)家電網(wǎng)上海市電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長(zhǎng)王曉暉表示,新型電網(wǎng)是新型電力系統(tǒng)的重要組成部分,也是能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?!靶戮托略趦蓚€(gè)方面:電源側(cè),新能源大規(guī)模發(fā)展;負(fù)荷側(cè),新業(yè)態(tài)層出不窮?!?/p>
王曉暉特別提到,AI算力爆發(fā)帶來的“算電協(xié)同”需求,使新型電網(wǎng)的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步凸顯?!霸谛聵I(yè)態(tài)中,算電協(xié)同是一個(gè)非常重要的組成部分。算力的終極是電力。”隨著智能算力需求迅猛增長(zhǎng),電力負(fù)荷的波動(dòng)性和不可預(yù)測(cè)性加劇,新型電網(wǎng)能否靈活調(diào)度、高效支撐,已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成敗的關(guān)鍵。
從“看不見”到“看得見”
城市地下管網(wǎng)的納入則指向另一個(gè)維度——安全。上海燃?xì)庥邢薰靖笨偛美詈硎?,將地下管網(wǎng)提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面,核心邏輯是保障城市運(yùn)行安全。“就是把看不見的基礎(chǔ)設(shè)施變成看得見的國(guó)家戰(zhàn)略?!彼硎?,上海燃?xì)庹龔摹氨粍?dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)感知”,推進(jìn)智能燃?xì)獗?、管網(wǎng)監(jiān)測(cè)和泄漏預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),把物理管道升級(jí)為數(shù)字孿生加智能預(yù)警的城市安全基礎(chǔ)設(shè)施。
從“各自為網(wǎng)”到“協(xié)同共舞”
如何讓“六張網(wǎng)”從“各自為網(wǎng)”走向“協(xié)同共舞”?三位嘉賓認(rèn)為,關(guān)鍵在數(shù)字底座。邵宇指出,這么多網(wǎng)絡(luò)的核心在于能否充分利用,“需要我們比較強(qiáng)悍的數(shù)字底座,能夠充分地調(diào)動(dòng),把原來可能的‘?dāng)囝^路’或者是各管一攤的數(shù)據(jù)都集中在一個(gè)底座里頭,來進(jìn)行更為有效的使用和運(yùn)用?!?/p>
上海已在先行探索:以電網(wǎng)為基礎(chǔ)、算力為核心、通信為脈絡(luò),構(gòu)建“三網(wǎng)融合”的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施底座。在燃?xì)夤芫W(wǎng)領(lǐng)域,上海正推進(jìn)環(huán)網(wǎng)建設(shè)以及與江蘇、浙江的互聯(lián)互通工程,為長(zhǎng)三角能源一體化“破壁”。
專家表示,“六張網(wǎng)”的建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)提振之策,更是發(fā)展邏輯之變——從“量的擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的躍升”,從“各自為網(wǎng)”走向“多網(wǎng)協(xié)同”。這張網(wǎng),正在重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底層結(jié)構(gòu)。
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