近期我國多地遭遇強降雨，個別地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故。習(xí)近平總書記作出重要指示，明確要求“時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦”“扎實做好防汛救災(zāi)工作，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”。

　　自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在難以預(yù)料的因素，必須從最壞處著眼、做最充分準(zhǔn)備，牢牢守住底線——這條不可突破的底線，核心就是守護(hù)好人民群眾的生命安全。

　　面對汛情險情、安全生產(chǎn)隱患，習(xí)近平總書記“時時放心不下”，反復(fù)強調(diào)“底線思維”。

　　在地方工作時，不論是重大險情現(xiàn)場，還是生產(chǎn)作業(yè)一線，習(xí)近平同志都時刻將百姓安危掛念在心：在福建福州，為應(yīng)對連日暴雨引發(fā)的外洪內(nèi)澇，連續(xù)奮戰(zhàn)三天三夜沒有回家；在浙江長興，春節(jié)前夕下到近千米深的礦井看望工人，叮囑“一定要愛惜每一位礦工的生命，讓大家高高興興下井、平平安安回家”……

　　2004年8月，臺風(fēng)“云娜”登陸浙江，時任浙江省委書記習(xí)近平24小時內(nèi)三次前往省防汛防旱指揮部，親自部署工作：

　　“與其說‘抗’，不如說重點是‘防’”“把各項準(zhǔn)備工作都做好，主要是防、避”“不要懷有僥幸心理”“不要以為在漁港里就沒事了”……傳統(tǒng)應(yīng)對臺風(fēng)思路多側(cè)重“抗”，習(xí)近平同志則把“防”擺在更加突出的位置，首次提出“不死人、少傷人”的目標(biāo)。

　　要實現(xiàn)“不死人、少傷人”，就要把各項工作做在前面、做到極致。在浙江工作期間，習(xí)近平同志親自領(lǐng)導(dǎo)組織了多次應(yīng)對臺風(fēng)的百萬人員大轉(zhuǎn)移，明確提出四條原則：“寧可十防九空，也不能萬一失防；寧可事前聽罵聲，不可事后聽哭聲；寧可信其來，不可信其無；寧可信其重，不可信其輕?！?/p>

　　四條原則背后是治理思維的深刻轉(zhuǎn)變：看起來興師動眾、不惜代價的靠前發(fā)力，都是為了防住萬一。

　　黨的十八大以來，底線思維貫穿于習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要指示精神當(dāng)中：“把重大風(fēng)險隱患當(dāng)成事故來對待”“堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線”“要堅持底線思維，加強對極端惡劣天氣的監(jiān)測和預(yù)警”……

　　樹牢底線思維，本質(zhì)是處理好發(fā)展與安全的辯證關(guān)系，也是對黨員干部政績觀的直接檢驗：是否一味追求發(fā)展速度而忽視安全底線？

　　安全應(yīng)急工作多是功在平時的“潛績”，只有未雨綢繆、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，把漏洞堵在萌芽，才能在關(guān)鍵時刻取得守護(hù)群眾安全的“顯績”。

　　組建應(yīng)急管理部門，締造國家綜合性消防救援隊伍，深化應(yīng)急管理體制機制改革，構(gòu)建安全生產(chǎn)制度體系，建立防范救援救災(zāi)一體化工作機制……新時代以來，在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署下，我國應(yīng)急管理工作取得了顯著成效，應(yīng)急救援能力全面提升。

　　安全工作須臾不可松懈。今年4月28日，中共中央政治局就提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時再次強調(diào)：“各地區(qū)各有關(guān)部門要守土盡責(zé)”“樹立和踐行正確政績觀，堅決糾正重發(fā)展輕安全、重救災(zāi)輕預(yù)防等傾向”。

　　積谷防饑、曲突徙薪，方為上策。唯有堅持底線思維，以時時放心不下的責(zé)任感應(yīng)對各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險隱患，方能真正做到“促一方發(fā)展、保一方平安”。

　　策劃：張曉松

　　主編：朱基釵

　　主筆：嚴(yán)賦憬

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