中國對53個非洲建交國實施全稅目零關(guān)稅——

　　“零關(guān)稅”東風(fēng)吹熱華商在非新賽道(僑界關(guān)注)

　　自5月1日起，中國正式對53個建交非洲國家全覆蓋稅目商品實施零關(guān)稅政策(以下簡稱“零關(guān)稅”)，同步落地綠色通道、壓縮通關(guān)時長、優(yōu)化口岸查驗等多項便利化舉措。一系列政策紅利雙向釋放，深耕非洲各地的華商成為直接受益者。

　　近日，在接受本報記者采訪時，4位在非深耕多年的華商認為零關(guān)稅不僅讓非洲特色優(yōu)品更順暢入華，更為扎根非洲的廣大華商解鎖貿(mào)易新賽道。他們向本報分享了在非洲看到的新變化、尋到的新機遇和想到的新計劃。

　　博茨瓦納共和國總統(tǒng)特使、經(jīng)貿(mào)與投資事務(wù)特別顧問(亞太)南庚戌：

　　“推動更多合作落地生根、開花結(jié)果”

　　4月20日至22日，山東臨沂國際博覽中心，第五屆RCEP區(qū)域(山東)進口商品博覽會客商云集、熱鬧非凡。博覽會上，南庚戌陪同博茨瓦納駐華大使及貿(mào)易和就業(yè)部政府官員逛展洽談，全程細致講解、積極對接，助力博茨瓦納開拓中國市場。

　　深耕中非經(jīng)貿(mào)合作多年，南庚戌見證了中非關(guān)系持續(xù)深化、合作成果惠及民生的全過程。“在共建‘一帶一路’框架下，中非在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域展開多層次、寬領(lǐng)域的合作，務(wù)實成效不斷顯現(xiàn)?！蹦细缯f。

　　南庚戌認為零關(guān)稅是優(yōu)化中非經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)鍵舉措?！斑@一舉措大幅降低貿(mào)易成本，既為非洲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進入中國市場提供便利，也為中國企業(yè)在非洲設(shè)廠實現(xiàn)‘本地生產(chǎn)+免稅出口中國+輻射非洲市場’提供重要機遇?！蹦细缯f，長期以來，非洲對華出口以資源和初級產(chǎn)品為主，附加值偏低；而零關(guān)稅搭配通關(guān)便利化措施，既能引導(dǎo)非洲產(chǎn)業(yè)升級、提升產(chǎn)品附加值，也推動中國產(chǎn)業(yè)鏈向非洲延伸，為技術(shù)基礎(chǔ)薄弱的非洲國家?guī)戆l(fā)展契機，更為當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)者打開機遇窗口。

　　最近，南庚戌明顯感受到，中國企業(yè)赴非投資熱情持續(xù)高漲，越來越多企業(yè)傾向“非洲設(shè)廠、本地生產(chǎn)、培訓(xùn)員工、帶動就業(yè)，產(chǎn)品同步進軍中國市場”的模式。他說，以博茨瓦納正在推進的輕工業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工項目為例，企業(yè)布局已從單一市場轉(zhuǎn)向“立足非洲、面向中國、輻射區(qū)域”的雙向戰(zhàn)略，這一趨勢正加速形成，有望推動更多合作落地生根、開花結(jié)果。

　　南非華人警民合作中心主任李新鑄：

　　“成本降了，效率高了，供應(yīng)鏈更穩(wěn)了”

　　“南非對華出口商戶的成本壓力顯著下降，對接中國采購商的熱情持續(xù)高漲，咨詢合作、寄送樣品的頻次大幅增加。”中國對53個非洲建交國實施全稅目零關(guān)稅政策的消息傳到南非后，李新鑄捕捉到一些新變化。

　　“零關(guān)稅政策打通了非洲特色農(nóng)產(chǎn)品、輕工制品等的成本堵點，大大提升了產(chǎn)品在華的市場競爭力。”李新鑄說，近幾個月，南非特色農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)通過海運、空運等批量輸華，以更親民的價格進入中國商超與線上銷售渠道，為實現(xiàn)對華常態(tài)化出口奠定基礎(chǔ)。同時，通關(guān)綠色通道、流程簡化等便利化配套措施，進一步提升中非產(chǎn)供鏈運行效率，讓在非華商切實受益。

　　“零關(guān)稅政策生效以來，成本降了，效率高了，供應(yīng)鏈更穩(wěn)了?！崩钚妈T將政策利好總結(jié)為“提速、降本、穩(wěn)鏈”三大優(yōu)勢：一是通關(guān)效率大幅提升，合規(guī)特色產(chǎn)品享受優(yōu)先查驗、單證簡化，生鮮產(chǎn)品損耗率明顯下降；二是綜合貿(mào)易成本降低，倉儲、物流、申報等環(huán)節(jié)費用減少，企業(yè)合規(guī)與溝通成本下降；三是供應(yīng)鏈穩(wěn)定性增強，流程標(biāo)準化幫助企業(yè)精準規(guī)劃產(chǎn)銷，中非供應(yīng)鏈銜接更高效順暢。

　　依托政策紅利，李新鑄和團隊正聚焦“非洲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品規(guī)?；肴A、中國優(yōu)勢產(chǎn)能精準對接南非”雙向布局。在非洲產(chǎn)品輸華端，重點打造特色農(nóng)產(chǎn)品、資源加工品、非遺文創(chuàng)三大品類，推動出口從零散化向標(biāo)準化、品牌化升級，助力中非貿(mào)易從訂單式合作邁向產(chǎn)業(yè)鏈融合。他提出，將搭建南非—中國雙向貿(mào)易服務(wù)平臺，整合南非出口企業(yè)與中國采購渠道，引入中國輕工制造、農(nóng)業(yè)技術(shù)、建材等優(yōu)勢產(chǎn)能，精準對接南非基建與民生消費需求，實現(xiàn)雙向貿(mào)易高效匹配。

　　“在非華商是中非貿(mào)易的‘翻譯官’‘牽線人’與‘穩(wěn)定器’，應(yīng)在信息互通、資源對接、風(fēng)險保障中發(fā)揮橋梁作用?！崩钚妈T強調(diào)，華商需具備合規(guī)把控、資源整合、本地化運營三項核心能力，熟練對接雙邊規(guī)則與市場需求，化解溝通與文化壁壘，推動非洲產(chǎn)品從“進入中國”走向“扎根中國”，為中非經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級貢獻力量。

　　肯尼亞中華總商會會長、中肯集團董事長卓武：

　　“把更多非洲土特產(chǎn)打造成‘網(wǎng)紅尖貨’”

　　“中肯貿(mào)易迎來信心傳導(dǎo)、詢盤井噴的積極態(tài)勢。”卓武說，此前受關(guān)稅成本影響，中國采購商對非洲農(nóng)產(chǎn)品普遍觀望；零關(guān)稅政策落地后，入市門檻清零，市場迅速從觀望轉(zhuǎn)向行動，對華出口咨詢量呈幾何級增長。

　　3月23日，中國—肯尼亞商務(wù)論壇在內(nèi)羅畢舉行，首批發(fā)往中國的零關(guān)稅貨物順利啟運，成為中肯農(nóng)產(chǎn)品合作的重要里程碑。這批貨物涵蓋鮮食牛油果、牛油果油、精品咖啡、夏威夷果等高附加值產(chǎn)品，出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。卓武介紹，中肯集團物流板塊全力保障清關(guān)與冷鏈運輸，新訂單關(guān)稅成本顯著下降，相關(guān)產(chǎn)品在廣東、安徽、湖南、浙江等地市場具備突出價格優(yōu)勢。

　　卓武認為，配套的通關(guān)便利化措施為中非生鮮貿(mào)易帶來關(guān)鍵突破。中國海關(guān)對牛油果、茶葉等實行即驗即放，通關(guān)時間縮短50%以上；綠色通道機制化運行，有效降低冷鏈斷鏈風(fēng)險，為高附加值產(chǎn)品長線運輸筑牢保障，真正實現(xiàn)以時效保品質(zhì)、以效率提利潤。

　　“在政策推動下，在非華商正從貿(mào)易商向產(chǎn)業(yè)鏈整合者加速轉(zhuǎn)型?！弊课湔f，過去，非洲以原材料出口為主，深加工產(chǎn)品收益偏低；如今，制成品零關(guān)稅，為非洲工業(yè)化注入強勁動力。

　　卓武重點看好肯尼亞蘆薈、木薯、蓖麻種植加工，熱帶水果制汁及紡織服裝等領(lǐng)域。目前，他正與肯尼亞基利菲郡政府合作，計劃在蒙巴薩港附近建設(shè)集服裝加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、物流于一體的出口加工區(qū)，依托《非洲增長與機會法案》對接歐美市場，借助零關(guān)稅政策返銷中國，實現(xiàn)從“兩頭在外”到“雙向循環(huán)”的產(chǎn)業(yè)升級。

　　2026年適逢中非開啟外交關(guān)系70周年，卓武對中非合作前景充滿信心。他認為，新時代華商已從傳統(tǒng)“搬運工”升級為“設(shè)計師”：深耕中國消費需求，以深加工和品牌化把更多非洲土特產(chǎn)打造成“網(wǎng)紅尖貨”；以強大的合規(guī)能力與標(biāo)準對接能力當(dāng)好中非規(guī)則銜接的推動者，為中非命運共同體建設(shè)持續(xù)賦能。

　　海外華文傳媒協(xié)會主席、湖北省非洲民間商會副會長金浩：

　　“要做傳統(tǒng)買賣，也要在產(chǎn)業(yè)鏈深度聯(lián)手”

　　“政策落地后最直觀的變化是成本下降、詢單激增。”金浩說，零關(guān)稅讓非洲特色產(chǎn)品在華價格競爭力大幅提升，以世界產(chǎn)量、出口量均居首位的科特迪瓦腰果為例，可直接對華出口，省去轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)與中間費用，市場接受度顯著提高。“自4月以來，咨詢科特迪瓦經(jīng)濟作物的客商與企業(yè)持續(xù)增多，市場對政策紅利的關(guān)注度持續(xù)高漲?！?/p>

　　“綠色通道和原產(chǎn)地電子化認證正在改變供應(yīng)鏈效率。”金浩說，此前，非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華常因檢驗檢疫流程較長出現(xiàn)滯港，清關(guān)耗時普遍達8至10天，冷鏈產(chǎn)品損耗嚴重。如今，電子原產(chǎn)地證書直連中國海關(guān)系統(tǒng)，配合預(yù)審機制與綠色通道，清關(guān)時間壓縮至3天以內(nèi)。科特迪瓦芒果、菠蘿、牛油果、木瓜等生鮮果品，從阿比讓運抵廣州清關(guān)全程僅需7天，高品質(zhì)鮮果穩(wěn)定入華成為現(xiàn)實。

　　擁有20余年從事進出口貿(mào)易經(jīng)驗，并在湖北荊州設(shè)有家具制造企業(yè)的金浩，敏銳捕捉到政策背后的產(chǎn)業(yè)機遇。

　　“零關(guān)稅不僅是貿(mào)易利好，更是產(chǎn)業(yè)合作的催化劑，推動中非合作從傳統(tǒng)貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級。華商也將從單純的‘出口商’轉(zhuǎn)向‘產(chǎn)地+市場’雙端運營者?！苯鸷普f。

　　未來，如何推動更多非洲好物“絲滑”入華？金浩認為，華商需要持續(xù)構(gòu)建信任、對接標(biāo)準，成為值得信賴的長期伙伴。

　　金浩說，要建立“雙向信任”，廣大在非華商需雙向發(fā)力：對非洲端，需幫助農(nóng)戶對接中國標(biāo)準，推動種植、采收、儲存的標(biāo)準化，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品順利進入中國市場；對中國端，需打破市場對非洲產(chǎn)品的刻板印象，用真實數(shù)據(jù)、檢測報告和溯源系統(tǒng)建立可靠形象。

　　“本地化團隊、跨文化溝通能力、政策敏感度是華商的獨特優(yōu)勢?！苯鸷普f，新時代的中非經(jīng)貿(mào)合作中，華商是連接中非市場的“商業(yè)翻譯者”——要做傳統(tǒng)買賣，也要在產(chǎn)業(yè)鏈深度聯(lián)手，把非洲資源潛力轉(zhuǎn)化為中國市場可理解、可接受的商業(yè)價值，以雙向信任與標(biāo)準對接，為中非貿(mào)易提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)深度融合筑牢橋梁。

　　本報記者 賈平凡 王慧瓊

　　《人民日報海外版》(2026年05月06日 第 06 版)