記者實(shí)地探訪史河兩岸，感受“一河兩岸一座城”的綠色發(fā)展脈動(dòng)——

　　美麗中國(guó)行丨皖豫“同城記”：這條界河變成了“內(nèi)河”

　　在史河兩岸，皖豫兩省打破行政壁壘，共建葉集—固始“一河兩岸”生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。這是中部地區(qū)首個(gè)省際縣級(jí)合作區(qū)。“一河兩岸一座城”，政策紅利加速轉(zhuǎn)化為民生福祉，曾經(jīng)的“界河”變?yōu)閮砂栋傩盏摹皟?nèi)河”，為省際毗鄰地區(qū)協(xié)同綠色發(fā)展繪就了生動(dòng)的樣本。

　　跨省上學(xué)就醫(yī)“十分鐘”

　　春光明媚的清晨，在安徽與河南交界處的陳淋子大橋上，電瓶車(chē)、私家車(chē)川流不息。

　　八年級(jí)學(xué)生小楠和兩個(gè)弟弟坐在車(chē)?yán)?，媽媽送他們到河?duì)岸的六安市葉集區(qū)明強(qiáng)學(xué)校上課，車(chē)程十分鐘左右?！半m說(shuō)是跨了省，但根本感覺(jué)不出來(lái)?！毙￠獘寢屨f(shuō)。

　　小楠一家原籍固始縣陳淋子鎮(zhèn)，父母為陪讀在葉集學(xué)校附近開(kāi)了家餐館。他們覺(jué)得：“葉集商業(yè)更繁華，餐館生意好，不用出遠(yuǎn)門(mén)打工?！泵鲝?qiáng)學(xué)校位于大橋東側(cè)，校門(mén)口就是省際公交站，明強(qiáng)學(xué)校的固始籍學(xué)生已超300名。

　　固始籍學(xué)生到葉集就讀學(xué)前、義務(wù)及中職教育，不受戶籍、住房限制，直接入學(xué)。河南戶籍考生初中在葉集建有學(xué)籍并實(shí)際就讀，可享同等中考政策。學(xué)生資助、營(yíng)養(yǎng)改善等全面落實(shí)同城待遇。

　　“我們打通了學(xué)籍銜接，簡(jiǎn)化入學(xué)流程，確?？缡W(xué)子‘留得下、學(xué)得好、融得進(jìn)’?！泵鲝?qiáng)學(xué)校校長(zhǎng)晏士輝介紹，學(xué)校正在擴(kuò)建，將增加2000個(gè)學(xué)位。

　　葉集區(qū)教育局教育股負(fù)責(zé)人朱曉文告訴記者，共有2400多名固始籍學(xué)生在葉集就讀，覆蓋幼兒園到中職各階段，“兩地尤其正在職業(yè)教育領(lǐng)域深化合作，共同培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需人才?！?/p>

　　“一河兩岸同城化”還鮮明體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享上。

　　3月31日，來(lái)自河南固始縣陳淋子鎮(zhèn)的鄒邦成，高燒伴隨腸胃不適，開(kāi)車(chē)僅十分鐘，到葉集區(qū)人民醫(yī)院就診。他對(duì)這家醫(yī)院的治療效果十分滿意。

　　“在醫(yī)保同城化改革后，河南黎集鎮(zhèn)、陳淋子鎮(zhèn)、祖師廟鎮(zhèn)等離固始縣城遠(yuǎn)、毗鄰葉集的群眾，就醫(yī)便利尤為明顯?！比~集區(qū)人民醫(yī)院副院長(zhǎng)江厚生說(shuō)。

　　葉集區(qū)醫(yī)保局黨組成員謝文章算了一筆賬：過(guò)去固始患者跨省就醫(yī)需墊付費(fèi)用，拿回老家報(bào)銷(xiāo)，起付線約2000元；如今起付線降至400元，報(bào)銷(xiāo)比例大幅提高，與固始本地就醫(yī)基本持平。兩地各選5家醫(yī)院作為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，群眾就醫(yī)享受與參保地同級(jí)別醫(yī)院相同的起付標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷(xiāo)比例。同時(shí)，通過(guò)信息化傳輸異地就醫(yī)材料，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”，報(bào)銷(xiāo)周期從原來(lái)1個(gè)月左右縮至最快7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　2024年11月以來(lái)，葉集、固始教育主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，系統(tǒng)推進(jìn)優(yōu)化招生、健全跨區(qū)域入學(xué)等；在醫(yī)療醫(yī)保領(lǐng)域，兩地從異地直接結(jié)算到起付線統(tǒng)一、報(bào)銷(xiāo)比例對(duì)等，這些舉措，讓優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源跨越了史河，“隔河相望”的百姓不再舍近求遠(yuǎn)，也不再因行政邊界影響追夢(mèng)和保障美好生活。

　　產(chǎn)業(yè)同城“一座橋”

　　清晨7時(shí)，六安市葉集區(qū)的霖宸紡織科技有限公司車(chē)間里，家住固始縣黎集鎮(zhèn)的郭其龍又開(kāi)始了一天的工作。

　　郭其龍?jiān)诩徔椥袠I(yè)摸爬滾打了20多年，過(guò)去都在浙江打工?！捌四敲炊嗄?，一直想回來(lái)，但老家類(lèi)似的廠子少。”去年，他應(yīng)聘來(lái)到這家紡織企業(yè)?！袄习逯熬驼J(rèn)識(shí)，廠子搬到葉集后，離我家就隔一條河，我想都沒(méi)想就來(lái)了?！惫潺堈f(shuō)，回老家工作這一年，心里踏實(shí)多了，收入與在浙江差不多，還能多陪陪家人。

　　像郭其龍這樣每天從固始縣過(guò)來(lái)上班的工人，廠里有十幾個(gè)，大家在一起干活，不分來(lái)自哪個(gè)省。

　　跨省就業(yè)的便利，源于葉集與固始兩地產(chǎn)業(yè)融合互補(bǔ)的格局正在形成。

　　在陳淋子大橋東側(cè)，總投資約1.2億元的花卉項(xiàng)目——美迪花世界正加快建設(shè)，900多畝花卉苗木已陸續(xù)種下。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人余峰介紹，苗木花卉種植、養(yǎng)護(hù)等需要大量穩(wěn)定用工。固始縣陳淋子鎮(zhèn)、黎集鎮(zhèn)的居民，跨橋上工只需五分鐘，比葉集城區(qū)居民更具就業(yè)優(yōu)勢(shì)。基地每天用工100多人，河南籍工人占20%到30%。下一步公司計(jì)劃在固始縣拓展種植基地，“跨一條河，就能連起產(chǎn)業(yè)鏈，節(jié)省不少運(yùn)輸成本。”

　　葉集區(qū)是華東最大木竹集散地、中國(guó)第四大人造板生產(chǎn)基地。“僅在固始縣陳淋子鎮(zhèn)一個(gè)園區(qū)，就有100多家葉集人投資的板材加工企業(yè)?！卑不帐∪嗽彀鍏f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孟凡彬介紹，這得益于固始縣有豐富的土地資源，不少企業(yè)選擇到河對(duì)岸發(fā)展。

　　最新統(tǒng)計(jì)顯示，葉集人在固始縣陳淋子鎮(zhèn)創(chuàng)辦的企業(yè)達(dá)140家，帶動(dòng)就業(yè)近2萬(wàn)人。

　　陳淋子大橋連接的不只是兩岸道路，更是產(chǎn)業(yè)鏈的上下游。一河兩岸，正長(zhǎng)成一座產(chǎn)業(yè)共同體，兩岸百姓就業(yè)機(jī)會(huì)更多了，增收路子更寬了。

　　跨省公交“一線牽”

　　清晨六點(diǎn)半，在固始縣陳淋子鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院公交站旁，司機(jī)朱乾勇準(zhǔn)時(shí)發(fā)動(dòng)省際2路公交車(chē)。向東經(jīng)陳淋子大橋跨過(guò)史河，不到十分鐘，便從河南進(jìn)入安徽。

　　這條線，朱乾勇跑了兩年多。“早上從固始到葉集上班、上學(xué)的人多，半小時(shí)一趟，比葉集城里有些線路還密?！彼χf(shuō)。

　　目前，葉集與固始之間已開(kāi)通2路、16路等跨省公交線路，覆蓋史河兩岸4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街27個(gè)行政村社，近51平方公里，約18萬(wàn)群眾受益。

　　跨省公交的開(kāi)通給兩岸群眾生活帶來(lái)的變化，朱乾勇都看在眼里。他告訴記者，固始縣陳淋子鎮(zhèn)的何玉林，經(jīng)常乘坐他的公交車(chē)，她每周兩次去葉集的醫(yī)院治療。“她是河南醫(yī)?？?，以前得去40多公里外的固始縣城治療，包車(chē)一趟上百元?？缡」煌?，去葉集醫(yī)院，車(chē)費(fèi)2塊錢(qián)，20分鐘就到?！敝烨抡f(shuō)，很多學(xué)生跨河從固始到葉集上學(xué)，幾年公交車(chē)坐下來(lái)，都跟公交司機(jī)熟絡(luò)了，家人也很放心。

　　公交互通只是起點(diǎn)。當(dāng)前，G632皖豫兩省暢通工程、史河灣大橋等跨省通道正加快推進(jìn)建設(shè)，朱乾勇的方向盤(pán)越轉(zhuǎn)越勤，兩岸群眾的同城生活越來(lái)越近?！跋乱淮男睦?，不會(huì)再有這么一條河阻隔了?！敝烨滦牢康卣f(shuō)。

　　“串門(mén)”掀起旅游熱

　　春風(fēng)浩蕩，一輛旅游大巴駛過(guò)陳淋子大橋，車(chē)上坐著固始老年大學(xué)和退役軍人紅色文化藝術(shù)團(tuán)的80余名游客，目的地是葉集區(qū)“花樣”果嶺景區(qū)。

　　到了景區(qū)內(nèi)，豫S、皖N牌照車(chē)輛隨處可見(jiàn)。游客王艷輝贊嘆不已：“在桃花盛開(kāi)的地方，仿佛置身畫(huà)中，這里文旅做得很好，性價(jià)比很高?！?/p>

　　花田·嶺上民宿鑲嵌在江淮果嶺的翠綠畫(huà)卷中。這座投資3000萬(wàn)元的文旅綜合體，由廢棄荒坡改造成梯田花海，不少游客在此休息品茶，享受田園悠閑時(shí)光。

　　民宿負(fù)責(zé)人程千宏告訴記者，今年以來(lái)河南游客明顯增多，游客可體驗(yàn)果蔬采摘、星空露營(yíng)和農(nóng)耕研學(xué)，品嘗葉集羊肉湯。春游旺季，民宿入住率達(dá)八成，清明假期房間一周前即訂滿。不少游客說(shuō)在這里找到了“歸園田居”的閑適。

　　近年來(lái)，葉集區(qū)加強(qiáng)“文旅+體育”融合，以賽促旅。前不久，中國(guó)全民健身走(跑)大賽在葉集舉辦，近5000名選手穿行于萬(wàn)畝花海與果林之間。同時(shí)，該區(qū)立足“花樣”果嶺生態(tài)稟賦，推出漢服體驗(yàn)、花間集市、花海游園會(huì)等活動(dòng)，讓游客從“走馬觀花”變?yōu)椤傲粝聛?lái)、住下來(lái)”。

　　葉集與固始攜手打造文旅名片，共同開(kāi)發(fā)跨區(qū)域精品線路，兩省游客“串門(mén)”越來(lái)越熱。2025年，固始縣文廣旅局組織旅行社赴葉集考察，就客源互送、線路整合深化合作。2025年，葉集區(qū)接待游客637萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12.95%；實(shí)現(xiàn)旅游收入26.62億元，同比增長(zhǎng)13.3%。

　　一壩跨兩省 清水潤(rùn)兩岸

　　4月1日，清晨的陽(yáng)光灑在河面上，清澈的史河水自南向北漫過(guò)長(zhǎng)達(dá)420米的五里拐橡膠壩。大壩橫臥河面，連接豫皖兩省。水流漫過(guò)壩頂，形成一道寬緩的水簾，奔騰而下，滋潤(rùn)著兩岸的萬(wàn)畝良田。

　　“這座大壩不僅發(fā)揮了防洪作用，更讓史河兩岸的農(nóng)田獲得了穩(wěn)定的灌溉水源。特別是去年4月河南發(fā)生大旱時(shí)，它為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了關(guān)鍵的水源保障。”固始縣梅山灌區(qū)黎集事務(wù)中心副主任高中峰高度評(píng)價(jià)大壩對(duì)兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極作用。

　　史河兩岸農(nóng)田密布，尤其是固始境內(nèi)旱田較多，每到夏秋種植季，農(nóng)業(yè)用水需求激增。

　　“過(guò)去，固始農(nóng)田灌溉引用史河水，需要向上級(jí)打報(bào)告‘請(qǐng)求放水’。一到枯水期，河床裸露，灌溉水源極不穩(wěn)定?！备咧蟹褰榻B，史河固始一側(cè)的農(nóng)田屬于梅山灌區(qū)，主水源為梅山水庫(kù)，輔助水源為長(zhǎng)江河。長(zhǎng)期以來(lái)，輔助水源受天氣影響較大，雨水豐沛時(shí)，史河下游的黎集樞紐水壩難以完全攔截徑流。如今，五里拐橡膠壩建成后，通過(guò)攔蓄調(diào)節(jié)，既穩(wěn)固了河床、提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)，又保障了農(nóng)業(yè)灌溉和居民飲水。

　　然而，跨省河湖治理并非易事。為徹底解決兩岸農(nóng)業(yè)灌溉水源等問(wèn)題，葉集與固始兩地政府多次洽談協(xié)商，最終于2023年達(dá)成共建協(xié)議。同年10月，總投資2.25億元的五里拐橡膠壩工程開(kāi)工建設(shè)；2024年9月完工蓄水，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)蓄水1000萬(wàn)立方米。

　　六安市葉集區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員陳乃剛告訴記者，五里拐橡膠壩是史河重要的控制性建筑物，壩體共7跨，單跨長(zhǎng)60米，按20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，流量為每秒2200立方米。工程主要包括三部分：平整河床灘面1.3千米、新建橡膠壩1座、治理史河險(xiǎn)工段505米。

　　“2025年五里拐橡膠壩全年累計(jì)下切流量超過(guò)2000萬(wàn)立方米，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。”陳乃剛說(shuō)。如今，大壩投用后，南渠徑流能力顯著增強(qiáng)，主河槽可回水9.56公里，形成良好的水生態(tài)環(huán)境，穩(wěn)固河床、防止下切，不僅為葉集、固始農(nóng)業(yè)灌區(qū)提供了充足水源，灌溉范圍還輻射至安徽金寨、霍邱等地，同時(shí)在保障兩岸城鄉(xiāng)居民飲水、生態(tài)補(bǔ)水等方面也發(fā)揮了巨大作用。

　　皖豫兩省攜手治水、共促發(fā)展，一壩橫跨兩省，清水潤(rùn)澤萬(wàn)家，葉集與固始更緊密地連在一起。

　　本報(bào)記者 羅曉宇 唐歡 王珂

　　來(lái)源：安徽日?qǐng)?bào)