中新網(wǎng)5月29日電 據(jù)“中國鐵路”微信公眾號29日消息，新版《中國國家鐵路集團(tuán)有限公司鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》(下稱“新版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》”)將于2026年6月1日起實(shí)施，首次對違規(guī)乘車并拒絕補(bǔ)票的旅客做出了限制購票規(guī)定。

　　據(jù)了解，新版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》將受旅客青睞的服務(wù)新舉措長效化、制度化，修訂完善相關(guān)規(guī)則和概念定義，為鐵路客運(yùn)服務(wù)品質(zhì)不斷提升、更好地服務(wù)旅客便捷出行提供有力保障。

　　2024版《中國國家鐵路集團(tuán)有限公司鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》(下稱“2024版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》”)2024年9月1日實(shí)施以來，國鐵集團(tuán)積極適應(yīng)人民群眾對美好旅行生活的新期待，先后探索試行了鐵路客運(yùn)電子發(fā)票、擴(kuò)大動(dòng)車組列車學(xué)生優(yōu)惠票范圍等一系列便民利民惠民新舉措，鐵路客運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)生了新的變化。國鐵集團(tuán)依據(jù)交通運(yùn)輸部《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，在充分研究論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對2024版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》相關(guān)條款進(jìn)行了28處調(diào)整，形成了共有五章116條的新版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》：一是將客運(yùn)電子發(fā)票、學(xué)生優(yōu)惠票、遺失物品保管寄送等成熟適用、受到旅客廣泛青睞的客運(yùn)新服務(wù)固化為規(guī)則，使之長效化、制度化，涉及19處，其中修訂16處、刪除3處，為更好地服務(wù)旅客便捷出行提供保障；二是根據(jù)客運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展變化和旅客需求的多元化，對購票人、乘車人、聯(lián)程車票等概念重新界定，對旅客誤乘誤降、行李運(yùn)到期限計(jì)算方式等條款進(jìn)行優(yōu)化，使之更好地適應(yīng)當(dāng)前客運(yùn)場景和運(yùn)輸工作實(shí)際，更加精準(zhǔn)地服務(wù)旅客出行，涉及8處，其中修訂7處、刪除1處；三是針對違規(guī)乘車并拒絕補(bǔ)票的行為，新增限制購票相關(guān)規(guī)定的條款1處，更好地維護(hù)旅客公平有序的乘車環(huán)境。

　　一是明確鐵路客運(yùn)電子發(fā)票規(guī)則。新版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》明確在購票、退票和改簽等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)取消紙質(zhì)報(bào)銷憑證，增加鐵路客運(yùn)電子發(fā)票業(yè)務(wù)規(guī)則，對鐵路客運(yùn)電子發(fā)票開具時(shí)限、途徑以及下載方式進(jìn)行了規(guī)定，明確了購票人或代辦人代開鐵路電子客運(yùn)電子發(fā)票相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則。2025年10月1日起，鐵路客運(yùn)領(lǐng)域全面推行電子發(fā)票，相關(guān)規(guī)則已實(shí)施。

　　二是修訂學(xué)生優(yōu)惠票相關(guān)規(guī)則。新版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》優(yōu)化學(xué)生優(yōu)惠區(qū)間管理，明確學(xué)生旅客可通過鐵路12306客戶端線上辦理優(yōu)惠資質(zhì)核驗(yàn)，修改優(yōu)惠區(qū)間不再要求加蓋公章，可根據(jù)實(shí)際家庭居住地進(jìn)行調(diào)整，明確多段學(xué)生聯(lián)程車票出行時(shí)間在5天以內(nèi)只核減一次優(yōu)惠次數(shù)；調(diào)整學(xué)生優(yōu)惠票優(yōu)惠范圍，學(xué)生優(yōu)惠票由僅限于使用普通旅客列車硬座、硬臥和動(dòng)車組列車二等座，擴(kuò)大至普通旅客列車硬座、硬臥和動(dòng)車組列車二等座、二等包座、多功能座、一等座和動(dòng)車組臥鋪各席別；規(guī)范新生和畢業(yè)生購票規(guī)則，新生憑錄取通知書當(dāng)年開學(xué)前可購買一次從家庭居住地到學(xué)校所在地學(xué)生優(yōu)惠票，畢業(yè)生憑蓋有院校公章的學(xué)校書面證明當(dāng)年可購買一次從學(xué)校所在地出發(fā)的學(xué)生優(yōu)惠票；優(yōu)化學(xué)生票查驗(yàn)規(guī)則，已通過優(yōu)惠資質(zhì)核驗(yàn)的學(xué)生乘車不再查驗(yàn)學(xué)生證。上述學(xué)生旅客購票出行相關(guān)優(yōu)惠措施已于2025年陸續(xù)實(shí)施。

　　三是修訂遺失物品相關(guān)規(guī)則。新版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》在2024版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》規(guī)定為旅客提供遺失物品保管、認(rèn)領(lǐng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，增加遺失物品快遞服務(wù)，明確車站可以辦理遺失物品快遞寄送服務(wù)，并依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定核收快遞費(fèi)，方便旅客認(rèn)領(lǐng)遺失物品。

　　四是對購票人、乘車人進(jìn)行科學(xué)界定。在實(shí)際旅客運(yùn)輸過程中，購票人和乘車人并非同一人，新版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》對購票人、乘車人進(jìn)行了科學(xué)界定，明確不同主體在購票出行中的權(quán)責(zé)。

　　五是修訂聯(lián)程車票規(guī)則。新版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》進(jìn)一步優(yōu)化了聯(lián)程車票概念，取消2024版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》中“前段車票到站時(shí)間與后段車票開車時(shí)間間隔不超過24小時(shí)”的時(shí)間限制規(guī)定，擴(kuò)大聯(lián)程車票關(guān)聯(lián)的時(shí)限范圍，明確旅客持聯(lián)程車票出行時(shí)，如遇自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致的列車停運(yùn)，聯(lián)程車票可按規(guī)定一并免費(fèi)退票，方便旅客調(diào)整行程。

　　六是修訂旅客誤乘誤降相關(guān)規(guī)則。考慮到同一城市有多個(gè)車站的情況，為進(jìn)一步便利旅客出行，新版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》在2024版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》規(guī)定將誤乘、誤降旅客免費(fèi)送回至車票到站或原票乘車站基礎(chǔ)上，明確當(dāng)日無列車送回到站或原票乘車站時(shí)，經(jīng)旅客同意可送至到站或原票乘車站的同城車站。

　　七是修訂行李運(yùn)到期限計(jì)算方式。考慮到部分行李托運(yùn)無直達(dá)列車，需要中轉(zhuǎn)運(yùn)送，新版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》將行李運(yùn)到期限的計(jì)算方式進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，由按運(yùn)價(jià)里程計(jì)算改為按運(yùn)輸方案里程計(jì)算，更加符合實(shí)際。

　　八是新增拒絕補(bǔ)票旅客限制購票規(guī)則。為營造公平有序的乘車環(huán)境，新版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》首次對違規(guī)乘車并拒絕補(bǔ)票的旅客做出了限制購票規(guī)定，并納入鐵路旅客運(yùn)輸合同約定事項(xiàng)。旅客如發(fā)生“無票乘車”“持用變造、偽造或涂改的乘車憑證乘車”“票、證、人不一致”“持用低票價(jià)席別車票乘坐高票價(jià)席別”“持優(yōu)惠票、優(yōu)待票，沒有規(guī)定的減價(jià)憑證或不符合減價(jià)條件”等違規(guī)乘車行為并拒不補(bǔ)票，鐵路站車工作人員將現(xiàn)場告知違規(guī)乘車行為及后續(xù)限制購票措施；當(dāng)上述幾類拒不補(bǔ)票旅客再次購票時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)將通過鐵路12306自動(dòng)提示或售票窗口人工提示，告知限制其購票。根據(jù)《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》(交通運(yùn)輸部令2022年第37號)相關(guān)規(guī)定，旅客應(yīng)支付應(yīng)補(bǔ)票款及應(yīng)補(bǔ)票款50%的加收票款。通過線上或線下方式完成支付后可自動(dòng)解除購票限制，補(bǔ)票后在原行程結(jié)束之日起180日內(nèi)可以開具鐵路電子發(fā)票。

　　新版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》已在鐵路12306網(wǎng)站全文發(fā)布，旅客朋友可登錄網(wǎng)站了解詳細(xì)信息，以便合理安排出行事宜。下一步，國鐵集團(tuán)將認(rèn)真聽取廣大旅客的意見和建議，持續(xù)優(yōu)化鐵路客運(yùn)服務(wù)舉措，根據(jù)鐵路客運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展和旅客需求變化，不斷修訂完善《國鐵集團(tuán)客規(guī)》，進(jìn)一步提升旅客出行服務(wù)品質(zhì)。