中新網(wǎng)北京5月29日電(記者 左雨晴) 記者29日從市場監(jiān)管總局新聞發(fā)布會上獲悉，市場監(jiān)管總局會同教育部制定了《幼兒園落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱規(guī)定)?！兑?guī)定》自今年6月1日起正式實(shí)施。

　　“2025年的甘肅天水幼兒血鉛異常事件，為幼兒園食品安全敲響了一記沉重的警鐘。”市場監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會川指出，涉事幼兒園的行為令人震驚，后果令人痛心，教訓(xùn)也極其深刻，充分暴露出一些幼兒園食品安全“第一責(zé)任人”意識淡薄、食品安全風(fēng)險防控能力弱、從業(yè)人員素質(zhì)低下等問題。

　　幼兒園集中用餐體量龐大、群體敏感特殊。不容有任何閃失。為此，市場監(jiān)管總局會同教育部，按照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，在《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》和《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上，專門制定了《幼兒園落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，將自6月1日起實(shí)施。

　　《規(guī)定》一共32條，涵蓋7個方面內(nèi)容，進(jìn)一步明確了幼兒園供餐模式選擇、管理人員配備履職、采購驗(yàn)收、加工制作、餐飲具清洗消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任要求和具體措施，并在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下，作出了一系列嚴(yán)于一般校園食品安全管理的制度安排。

　　其中，針對幼兒園供餐資質(zhì)和要求，《規(guī)定》明確，幼兒園原則上應(yīng)當(dāng)自主經(jīng)營、統(tǒng)一管理食堂。確需委托承包的，必須嚴(yán)格設(shè)定遴選條件等；確需園外供餐的，必須綜合評估供餐能力、運(yùn)輸距離等因素，優(yōu)先選擇實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等智慧化管理的供餐單位，做到不達(dá)標(biāo)，不進(jìn)園。

　　針對幼兒園相關(guān)從業(yè)人員素質(zhì)，《規(guī)定》要求，幼兒園要通過培訓(xùn)、考核，進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)從業(yè)人員素質(zhì)和專業(yè)能力提升；每學(xué)期至少組織1次員工職業(yè)道德與專業(yè)能力培訓(xùn)，提升對食品安全風(fēng)險隱患的辨識、防控和應(yīng)急處置能力；食品安全總監(jiān)、食品安全員及從業(yè)人員每年參加培訓(xùn)時間不少于40小時，如監(jiān)督抽查考核不合格的需立即整改，再次考核合格后方可上崗；鼓勵各地探索建立從業(yè)人員準(zhǔn)入制度。

　　針對幼兒園食材采購，《規(guī)定》還制定了不得突破的“負(fù)面清單”?！兑?guī)定》明確，幼兒園食材供應(yīng)商應(yīng)近3年內(nèi)不得發(fā)生食品安全事故或查實(shí)食品安全輿情事件；幼兒園禁止從園外采購散裝糕點(diǎn)、漢堡、三明治等食品；禁止采購、貯存、使用散裝食用油、散裝食鹽。

　　據(jù)教育部體衛(wèi)藝司司長孫明春介紹，《規(guī)定》立足學(xué)前教育公益屬性和校園安全管理實(shí)際，從幼兒園食堂經(jīng)營、壓實(shí)關(guān)鍵崗位和強(qiáng)化監(jiān)督三個層面明確了管理要求：

　　一是規(guī)范經(jīng)營管理?！兑?guī)定》要求幼兒園食堂原則上自主經(jīng)營、統(tǒng)一管理。確需委托承包或?qū)嵭袌@外供餐的，必須依法簽訂合同，明確雙方食品安全權(quán)責(zé)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、分包，并按規(guī)定公示中標(biāo)企業(yè)名單。幼兒園須對外包企業(yè)或供餐單位加強(qiáng)管理，建立定期會商機(jī)制共同排查隱患。園外供餐應(yīng)綜合評估運(yùn)力與距離，優(yōu)先選擇資質(zhì)齊全、信譽(yù)高、實(shí)施智慧化管理和通過相關(guān)體系認(rèn)證的供餐單位。

　　二是嚴(yán)守加工紅線。在采購加工方面，禁止使用亞硝酸鹽、散裝食用油和散裝食鹽；禁止制售冷葷類、冷加工糕點(diǎn)、生食類食品以及四季豆、鮮黃花菜、野生菌、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品；原則上不得使用食品添加劑，確需使用的，須嚴(yán)格控量并納入日常管控重點(diǎn)。

　　三是落實(shí)陪餐與社會監(jiān)督。《規(guī)定》要求幼兒園須建立集中用餐陪餐制度，每餐均有相關(guān)負(fù)責(zé)人與幼兒共同用餐并記錄；鼓勵建立家長陪餐制度，及時研究反饋家長意見建議。同時，建立集中用餐信息公開制度，及時向師生家長公開食品進(jìn)貨來源、供餐單位、添加劑采購使用等信息，主動接受監(jiān)督。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，食品安全總監(jiān)、食品安全員及從業(yè)人員每年參加培訓(xùn)時間不少于40小時。

　　市場監(jiān)管總局餐飲食品司司長俞路表示，近年來，市場監(jiān)管總局持續(xù)深化“校園餐”突出問題專項(xiàng)整治，取得積極成效。下一步，總局將以《規(guī)定》實(shí)施為契機(jī)，結(jié)合深化鞏固校園餐專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步織密責(zé)任網(wǎng)、筑牢安全線，不斷提升幼兒園食品安全保障水平。(完)