中新網(wǎng)北京5月20日電 (記者 陳杭)今年年初，北京市人大常委會(huì)將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例納入年度立法審議項(xiàng)目，將于7月、9月、11月進(jìn)行三次審議。北京市成立了立法工作專班，29家市級(jí)部門共同參與。

　　條例起草過程中，北京堅(jiān)持開門立法，邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員、民營(yíng)企業(yè)家、法律專家等參與立法工作，會(huì)同各部門研究起草條例草案，凝聚多方共識(shí)，已經(jīng)形成條例草案征求意見稿。

　　這是記者19日從《北京市人民政府2026年立法工作計(jì)劃》新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。

　　北京市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任林劍華表示，條例主要考慮圍繞公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)等方面建立完善相關(guān)制度安排，將黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等對(duì)待、平等保護(hù)的要求落下來；同時(shí)加大要素支持、支持創(chuàng)新發(fā)展，依法賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，讓民營(yíng)企業(yè)在京發(fā)展的信心更強(qiáng)、底氣更足。

　　一是明確促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求。包括立法目的、適用范圍、基本原則、部門職責(zé)等主要內(nèi)容，建立健全促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。二是保障公平競(jìng)爭(zhēng)。健全完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度機(jī)制，細(xì)化落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入清單制度、清理市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查等規(guī)定。

　　三是強(qiáng)化要素支持。著力破除阻礙要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，提高要素資源協(xié)同配置效率，在保障合理用地需求、加大融資支持、做好人才引進(jìn)培養(yǎng)和服務(wù)保障、數(shù)據(jù)要素賦能等方面細(xì)化制度安排。

　　四是支持創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，通過支持牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、公平開放各類科技設(shè)施和應(yīng)用場(chǎng)景、加大創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等舉措，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中積極發(fā)揮作用。

　　五是突出引導(dǎo)規(guī)范并重。引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、履行社會(huì)責(zé)任、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等。六是優(yōu)化服務(wù)保障。圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織從設(shè)立到注銷的全生命周期需要，構(gòu)建政策獲取、辦事服務(wù)、訴求解決綜合服務(wù)體系，明確高效便利辦理涉企事項(xiàng)、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、健全信用修復(fù)制度等規(guī)定。

　　七是加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)。依法保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，著重解決拖欠賬款、違規(guī)異地執(zhí)法等難點(diǎn)問題。(完)